张枝林委员：
    您提出的“关于设立海南天然橡胶保护价格的建议”的提案（第0129号）收悉，现答复如下：
    天然橡胶是我省第一大热带作物，截止2016年底，全省种植面积811.4万亩，干胶产量35.14万吨，是我省农民特别是中部地区农民收入的重要来源。从2013年下半年开始，受世界经济下滑和石油价格下跌影响，干胶价格不断走低，2015年至2016年，干胶价格始终在每吨1万元左右徘徊，跌破成本价，严重影响胶农增收，面对这一不利局面，我厅近几年主要开展了以下工作：
    一、加快农业供给侧结构性改革，培育天然橡胶增长新动能。2016年，我厅在广泛调研的基础上，出台了种植业结构调整指导意见，意见明确提出：在今后五年内，发展橡胶树林下经济120万亩。按照这一要求，我厅已在保亭、琼中、白沙等市县开展橡胶树下种植益智试点，取得初步成效。
    二、推进400万亩核心胶园建设。海南是国家天然橡胶生产基地，近几年由于胶价始终在低位运行，我省天然橡胶出现了“弃割弃管”现象，为确保我省天然橡胶产能，2016年，我厅启动了核心胶园建设工作，计划于2025年底，在海南优势植胶区建设400万亩核心胶园，将产能维持在35万吨以上。《海南省核心胶园建设规划》将于2017年7月中旬完稿，预计2017年9月发布实施。
    三、扎实推进天然橡胶生产保护区建设。经与农业部、国家发展改革委等国家部委积极协调沟通，国务院已将橡胶列入国家重要农产品保护战略，将我省840万亩橡胶列入国家重要农产品保护名录。我省将在2017年下半年启动天然橡胶生产保护区的相关建设工作，计划2017年下半年在重点市县组织划定试点，2018年全面开展划定工作，确保2019年底前全部完成。
    您提出的“设立海南天然橡胶保护价格和加强橡胶保底收购”建议，是关心胶农之所想、急胶农之所急的诤诤良言，我厅与您一样，“农业增效、农民增收”是我们永远的奋斗目标，但限于我省财力，目前还不能设立天然橡胶保护价格收购政策。从2013年开始，我省都及时将天然橡胶产业情况向农业部、财政部、国家发展改革委等国家相关部委报告，国家相关部委也多次到海南调研天然橡胶产业发展情况，陆续出台“将天然橡胶纳入公益林补贴”、“设立核心胶园建设专项资金”扶持政策。相信随着国力的增强，国家会出台越来越多的惠农政策。
    感谢您对海南天然橡胶产业发展的关心与支持！