琼扶办函〔2016〕194号
   
    对政协海南省第六届委员会第四次会议第0308号提案的答复（复文分类:B）
   
    王惠仙委员：
    您提出的《关于海南旅游精准扶贫的建议》的提案收悉，现答复如下：
    感谢您对扶贫开发工作的支持，您深入贫困村、贫困户开展调研工作，了解到旅游扶贫在精准脱贫工作中的重要性，以及存在的困难和问题，并为旅游扶贫工作提出了宝贵的意见和建议。你的建议，我办极为重视，会同省旅游委深入调查研究，提出了有关办理措施和意见。
    省委、省政府高度重视精准脱贫工作，提出“三年脱贫攻坚，两年巩固提升”的目标任务，并提出实施精准脱贫十项措施，发展乡村旅游脱贫是十项措施之一。
    一、开展进村入户调查工作。把全省农村贫困户、贫困人口的底数摸清、情况搞准，这是确保精准扶贫精准脱贫的一项基础性工作，对打赢“十三五”期间我省脱贫攻坚战至关重要。对此，省委、省政府高度重视并做出决定，从省直、市县和乡镇抽调1200名工作人员，组成400个调查小组，对全省农村年人均纯收入2875元以下的贫困人口进行入户调查，重点解决“扶持谁、扶什么、怎么扶”的问题，按照十项重点扶贫措施，提出一户一策的帮扶清单，为乡村旅游扶贫工作的开展奠定了基础。此项工作基本完成。
    二、编制十三五旅游扶贫规划。一是开展乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底工作。按照《国家旅游局办公室关于开展乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底工作的通知》要求，对本地区旅游扶贫的贫困村进行摸底调查，在扶贫部门建档立卡的基础上，筛选出旅游扶贫村名单，按要求填报信息，摸清底数，为实施扶贫攻坚打基础。二是由省旅游委编制十三五旅游扶贫规划。在全省入户调查和贫困村旅游资源调查摸底基础上，组织编制我省十三五旅游扶贫规划。此项工作正在实施中，预计年内完成。
    三、开展贫困村旅游扶贫试点工作。根据国务院扶贫办行政人事司、国家旅游局办公室《关于印发〈关于开展贫困村旅游扶贫试点工作方案〉的通知》要求，省扶贫办、省旅游委制定了海南省2015年贫困村旅游扶贫试点工作方案，明确了试点的基本原则、任务目标、试点范围及主要措施。 从国家发改委等七部委关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的乡村旅游扶贫重点村中，确定琼中县红毛镇什寒村、白沙县邦溪镇南班村、五指山市水满乡新村、临高县博厚镇加禄村作为旅游扶贫试点村，其中白沙县邦溪镇南班村被国务院扶贫办和国家旅游局列为2015年全国贫困村旅游扶贫试点村。目前试点工作进展顺利，琼中县红毛镇什寒村已经开始接待游客，白沙县邦溪镇南班村委会芭蕉村旅游基础设施建设初具规模。
    四、开展旅游扶贫培训工作。根据我省旅游扶贫工作试点方案的安排及旅游扶贫工作的实际需要，省旅游委、省扶贫办联合开展旅游扶贫专题培训，在琼中县、保亭县分别举办了两期旅游扶贫致富带头人培训班，培训相关村镇、企业及扶贫工作人员370人；省旅游委在白沙县培训旅游一线员工100人，各市县针对贫困户举办了餐饮、食宿等服务专业技能培训。今年重点加强贫困农户旅游服务技能培训，提高他们从事旅游产业的本领。对初中毕业、高中毕业后继续到旅游职业学院、学校学习的建档立卡贫困家庭学生，按每人最高3500元的标准，直接补助到贫困家庭。
   
   
   
    海南省扶贫工作办公室
    2016年6月29日
   
   
    联系单位、联系人及电话：省扶贫办开发处 李美叙 65369242
    抄送：省政协提案委员会、省政府督查室