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    琼农议字〔2015〕12号
   
    海南省农业厅关于对政协海南省六届三次会议
    代表建议第0286号提案的答复
   
    致公党海南省委：
    贵委提出的“关于提升海南咖啡市场竞争力的建议”提案，现答复如下：
    一、地理条件优越，市场机遇逢时。海南发展咖啡产业的地理条件和基础优势明显。咖啡属热带植物，海南各地均适合种植，尤其是万宁兴隆、澄迈福山两地区是目前国内种植咖啡的首选地。海南是中国种植咖啡最早的地区，“兴隆咖啡”、“福山咖啡”等品牌早在20世纪80年代就已享誉全国，并分别于2007年12月和2010年1月份获国家地理标志保护产品。随着中国经济的快速发展以及人们生活习惯的改变，咖啡越来越受到人们的青睐，并成为一种时尚消费品。加之国家经济调结构、扩内需、推转型、保增长、促发展、惠民生一系列相关政策的出台，将使中国咖啡消费市场出现更加繁荣的景象。据调查，自1998年起，中国咖啡市场人均消费量以30%的速度递增，远远超过6%的世界咖啡消费年增长率。中国正逐步成为世界上最大的咖啡消费市场。据权威机构预测，到2020年，中国咖啡市场总消费额将达到500亿美元，而整个产业链所衍生的市场空间将达到数千亿美元。调查又显示，无论是内陆还是海南，咖啡市场从未饱和过，每年海南省场终端销售就需咖啡6000吨之多，咖啡豆原料供应严重不足。现市场上打着“正宗海南咖啡”旗号的产品，大多是进口越南和云南的咖啡豆加工的。我省每年从云南输入的咖啡豆有3000吨左右，从越南、巴西等地进口的咖啡豆也有两三千吨。巨大的潜在市场空间必将给海南的咖啡业提供千载难逢的发展机遇。
    二、加大推进力度，推动创新发展。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）、《​海南省人民政府关于促进产业发展的指导意见》(琼府〔2008〕80号）、《​海南省人民政府办公厅关于促进我省热带作物产业发展的意见》（琼府〔2011〕98等重要文件都明确支持海南发展咖啡等热带特色农产品加工业发展，2014年省财政厅拨出专款1000万元支持万宁市发展兴隆咖啡和澄迈县发展福山咖啡。2011年6月，省咖啡行业协会联合澄迈县委县政府共同承办了“首届中国福山咖啡产业发展论坛”，促进了福山咖啡与世界咖啡接轨。万宁市委市政府紧抓农场改制之机，把兴隆农场咖啡业发展基础与当地旅游业优势紧密结合，系统筹划，大力发展休闲旅游观光咖啡农庄和农场，成立了中国首家咖啡厂——太阳河咖啡厂，集旅游观光、休闲品尝和产品销售于一体，吸引了国内外大量游客，带动了兴隆咖啡业新发展。目前，我省咖啡业发展基本形成了“种植——加工——销售”完整产业链，自创咖啡品牌不下 20 种，较具影响力的有兴隆、福山、力神、侯臣、南国、春光等，价低质优，美誉度较高。
    三、优化顶层设计，科学规划发展。按照习近平总书记提出的”要加快改造提升传统产业，深入推进信息化与工业化深度融合，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系”的要求，结合我省“十三五”农产品加工业发展规划的编制，考虑将咖啡加工业发展纳入规划内容，认真谋划，搞好顶层设计，走符合海南实际的咖啡精品路线。一是充分利用海南宝贵的土地资源，推进万宁兴隆和澄迈福山两个咖啡集中产区建立咖啡产业园；支持龙头企业建设大型的咖啡豆和咖啡粉加工厂，发展初深加工，形成完整的产业链，逐步实现从分散向集聚集约发展。二是利用海南本地有限的咖啡豆资源，立足于高品质咖啡和深厚的咖啡文化基础，走融合发展、高端发展之路，把咖啡文化与休闲度假、旅游观光三者统一起来，打造精品咖啡风情消费环境，实现产业交融、互动发展。三是充分发挥海南咖啡业终端产品的研发与独特的加工优势，在提高现有咖啡品种种植的基础上，通过提升加工技艺和产能，打造品牌；同时利用外输咖啡豆，生产带有“海南”印记的品牌产品，通过消费文化和品牌建设来壮大提升产业。在推广高品质咖啡的同时，开发具有海南独特口味的咖啡产品，如热带水果味咖啡、椰子味咖啡、香草味咖啡、鲜花味咖啡、猫屎咖啡等，形成与外地咖啡产品的差异化竞争。
    贵委的建议很好，感谢你们对咖啡产业的支持。
   
   
   
    海南省农业厅
    2015年6月23日
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
    抄送：省政府督查室、省政协办公厅。
    联系单位及联系电话：省农业厅南亚办65339341。