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    民革海南省委：
    贵委《关于推行教科书循环使用的建议》收悉。现答复如下：
    国家对教科书循环使用酝酿多年，先是在山东、安徽等省市的部分地区进行试点，后于2007年底由教育部、财政部联合下发《关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书循环使用工作的意见》（教基〔2007〕23号），要求从2008年春季开始，全国义务教育阶段学校建立教科书循环使用制度，首次纳入循环使用的教科书有：小学《科学》，《音乐》、《美术》（或《艺术》），《信息技术》；初中《音乐》、《美术》（或《艺术》），《体育与健康》，《信息技术》。
    为贯彻落实该文件精神，我厅与省财政厅联合发出《转发教育部财政部关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书循环使用工作的意见的通知》（琼教基〔2008〕10号），并提出了几点要求：
    一、政府采购的免费教科书必须确保“课前到书，人手一册”，图书质量除必须符合《中华人民共和国质量法》和《图书质量管理规定》的有关规定外，还应满足循环使用对教科书印制、装帧质量的特殊要求，要保证教科书循环使用的顺利实施。
    二、为了保持循环使用教科书的相对稳定，各市县（单位）不得随意更换教科书版本，确需更换教科书版本的，须经省教育厅同意，并从起始年级开始。
    三、循环使用的教科书归中小学校所有，属于学校的教育装备，不属于学生个人所有。对循环使用的教科书，学校要及时登记入册，并积极创造条件，为循环使用的教科书提供专门的储存场所，配备专柜、指定专人进行管理。
    四、建立学生阅读使用规范和借阅制度。明确学生借阅、使用循环教科书的程序，制定学生使用循环教科书的规范，加强对学生正确使用循环教科书的教育，引导学生自觉爱护图书、养成正确用书的好习惯，保持教科书的清洁和完整。
    五、要向学生、家长、教师和社会广泛宣传免费教科书循环使用的意义，增强学生、家长、教师和社会节约资源、保护环境的责任意识和自觉意识，积极争取学生、家长和教师的理解和支持。
    六、进一步加强中小学收费工作的管理和监督。严禁向农村义务教育阶段学生收取涉及教科书的一切费用，严禁组织向学生统一收费征订各种教辅材料，严禁任何单位和部门向中小学校强行推销和搭售教辅用书及其它资料，坚决制止“一边免费、一边乱收费”的现象发生。
    由于我省首次推行教科书循环使用，面临着许多亟需克服的困难，比如学校严重缺乏消毒设施等问题。为推进该项制度的健康实施，我厅和财政厅正在研究出台具体的管理办法。
    谢谢贵委对教育事业的关心和支持。
   
    二〇〇八年六月二十六日
   
    （联系人：海南省教育厅办公室冯浩，电话：65324535）
   
    抄送：省政府办公厅、省政协提案委员会