B
   
    对政协海南省第四届委员会第四次会议第0032号提案的答复
   
    民革海南省委员会：
    您们提出的“关于我省农民施肥的现状及对策”的提案，现答复如下：
    该提案科学客观地阐述我省农民施肥现状，并针对性地提出对策和建议，非常正确，非常到位。关于我省肥料应用方面，我厅主要开展如下工作：
    一、继续加快沼气建设步伐。我省农村户用沼气池建设从2000年的1.65万户,发展到13.3631万户,新增11.7131万户,四年建池为历史建池总数的7倍。每户节省燃料和电费约法800元，节省化肥350公斤，减少化肥支出约500元。省委省政府决定在“十一五”计划期间，建设沼气池18.8万户,即每年平均建设沼气池3.76万户。基本实现农村户户建沼气池还需要一定的时间。
    二、秸秆还田技术推广与有机生物肥使用推广，酸化农田治理与钙镁肥补施，以及测土配方施肥技术培训工作和农业环境保护知识宣传工作。
    1、积极推广作物秸秆还田综合利用技术的推广工作。秸秆还田，增加有机质肥源。据估计我省每季约收获稻草18000万斤，番薯藤、花生蔓等5250万斤，数量之大，能提供大量的有机肥料，将能有效地增加土壤有机质。从2000年来，海南省土壤肥料站分别在原琼山的红旗、东山、大致坡等；万宁的北坡、礼纪等；琼海的大路、塔洋等；定安的龙州、定城等各地实施推广秸秆还田综合利用技术示范试验点共计划2万亩，推广应用“腐杆灵”熟化秸秆，缩短腐化时间，不耽误农活，几年来辐射推广面积达200万亩。但东北部地区因缺少燃料，都以稻草当柴烧；北部则有在田间放火烧稻草的不良习惯。为了减少放火烧掉稻草的不良习惯，以增加稻草回田的可能性，应以沼气池项目为契机，发动群众积极建造沼气池，解决农村能源，减少农民对以稻草当柴烧的依赖性。全省水稻播种面积600万亩，全面推行秸秆还田，根据往年多个试验点数据分析来看，一般亩增产有27公斤左右，全省粮食可增加16200万公斤，产生很大经济效益，按亩产500公斤来，相当于增加32.4万亩的水稻播种面积，节省了32.4万亩种粮投入成本。
    2、有机生物肥使用推广工作。有机生物肥是近年发展起来一种的新型肥料，广大农民对此认识有一定的时间，有个别商家对其产品夸大功能，从而影响有机生物的推广工作，海南省土壤肥料站已加大对该类肥料的试验示范工作，从中选取适宜我省使用的有机生物品种，推荐广大农民使用。
    3、对于农田酸化的问题，尽量施用碱性肥料和适量施用石灰，进行水旱轮作的耕作制度。海南省土壤肥料站2004年在琼海进行耕地养分调查与评价工作，经化验当地的镁含量相当低，便在当地进行施用镁肥的田间试验，取得较好的效果，为大面积推广施用镁肥提供了科学依据。同时，我们将对钙肥的施用进行试验，从而更好的指导农民补施钙镁肥。
    4、海南省农业厅、省农技中心与省土肥站等有关部门，于2004年来分别在陵水、万宁、琼中、定安、屯昌等市县，进行测土配方施肥技术、农业环境保护知识宣传及其它农业技术培训工作，并将继续加大培训和宣传的力度。2006年4月11日，省农业厅和省农技中心在海口举办了海南省测土配方施肥技术规范讲座，省农业厅、省农技中心和各市县农技中心技术干部52等人参加。目前，测土配方施肥项目试点县万宁，已将该工作列入市政府的工作议事日程，出台了工作方案，正在落实各项工作。
    三、我省测土配方施肥技术的示范和推广工作。2005年农业部安排我省测土配方施肥资金补助项目一个县，经有关部门的研究和协商，安排万宁市为项目县，现项目正在抓紧实施。2006年经各方的争取，农业部安排儋州和文昌两个项目县，另外还安排两个项目给海南省农垦总局，现在培训工作已开始。省政府今年也高度重视测土配方施肥这项工作，从紧张的资金中，安排60万元，作为测土配方施肥专项经费，推动项目的实施。
    四、由于我省财政较紧张，测土配方施肥工作尚未纳入全省社会经济发展规划。正如提案所说，测土配方施肥工作具有社会公益性和长期性，因此，更加应该纳入各级财政预算，解决经费困难。
   
   
   
    二○○六年五月三十一日
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
    联系单位、联系人及电话：省土肥站 吴琼泽 65339185
    抄送：省政府办公厅，省政协办公厅。