海南省知识产权局对政协海南省第七届委员会第四次会议第0125号提案的答复（A）
金忠理委员：
您提出的“关于全力打造海南自有品牌，为自贸港建设强势赋能”的提案收悉。打造海南自有品牌的意义深远,其内涵丰富、任务多样，是一项系统工程。政府方面的具体职能涉及多个部门，也更需要市场主体的自觉意识和实操经验。经我局认真研究，结合法定职责，现将商标（含地理标志）的有关情况答复如下：
一、关于存在主要问题的答复
（一）关于文中提到：中长期品牌发展战略规划不足，缺乏系统性。海南品牌发展战略规划散见于其他规划和中长期发展规划中，没有将它们统一于同一规划之中，所基本形成的合力难以得到最大发挥。
大力实施地理标志运用促进工程已列入2021年度省政府重点工作任务。目前，我局起草了《海南省地理标志运用促进工程三年行动方案（2021-2023）》，准备以省知识产权协调领导小组办公室名义印发实施。该方案旨在挖掘、培育、申报一批具有海南特色、发展前景好的地理标志商标，运用于特色农副产品、制造工艺等方面。
（二）关于文中提到：品牌意识较为淡薄，知名度不高。伴随着城市功能转型、产业结构调整和消费结构升级，海南有的企业品牌保护意识薄弱、缺乏创新机制、市场定位模糊，都严重制约着海南自有品牌的自身发展。
近年国家知识产权局公开的统计数据表明，我省市场主体的商标品牌意识正逐步提高。“十三五”时期，特别是习总书记发表“4.13”重要讲话和中央赋予海南建设自由贸易港任务后，我省商标申请注册量呈快速增长态势。截止“十三五”末，我省新增注册商标73955件，同比增长170.8%，累计有效商标注册量达12.07万件。目前，已拥有“文昌鸡”“海南岛盐”“琼中绿橙”等12个地理标志保护产品；“三亚芒果”“桥头地瓜”“澄迈无核荔枝”等88个地理标志商标（不含农业部门农产品地理标志）。2020年，我省就申请注册“乐东龙眼”“保亭百香果”等20个地理标志商标。
为进一步提升商标知名度，2020年下半年至今，结合我省独有的地理环境、重大展会、重大事件、热带风光和知名文体团队等资源，我局充分发挥职能，先后指导和协助省委全面深化改革委员会办公室、省林业科学院、省热带雨林国家公园管理局、省国际经济发展局、琼中县政府等单位，向国家知识产权局提交了“海南自由贸易港”“海南沉香”“海南热带雨林国家公园”“中国国际消费品博览会”“琼中女足”等商标注册申请，并同步加强与国家知识产权局的请示沟通，得到了上级主管部门的积极回应。
针对市场主体的商标保护、创新意识薄弱，自2018年10月份我局组建成立以来，每年都会利用全省“知识产权宣传周”活动，集中宣讲相关政策；截止2020年12月份，我局还在全省范围组织政策巡回讲座（培训）共13场，受众包括政府部门、市场主体、金融机构近千人。同时，我局还与海南国际仲裁院和海口中级人民法院知识产权法庭、海南自由贸易港知识产权法院达成合作备忘，建立行政、司法、仲裁保护途径，完善商标保护工作格局，切实为市场主体起到保驾护航作用。
（三）关于文中提到：品牌服务机构缺乏，服务质量和能力非常薄弱。良好的第三方专业化服务是国内外著名品牌走向成功不可或缺的要素，但是海南不仅缺乏相应的品牌服务机构，而且针对性的政策扶持和引进还不够到位，不利于海南自有品牌的塑造和提升。
加强我省包括商标品牌服务在内的知识产权运营体系建设，是近年我局的一项工作任务。从政府政务服务看，2019年之前，全省只有省级和三亚市设有商标受理窗口；2019年至今，经国家知识产权局商标局批准，增设海口、琼海、儋州商标受理窗口，进一步优化我省商标窗口布局，方便社会群众商标业务办理。从引进市场化服务机构看，近年我局先后引进“北京中金浩资产评估有限责任公司海南办事处”“海南省知识产权评估评价研究院”“海南程锦知识产权评估咨询有限公司”等评估机构，以及“海南新盛世知识产权运营有限公司”等一批专业服务机构落地海南。同时，指导筹建了业态聚集区海南知识产权服务港。目前，该港已进驻含商标品牌服务在内的知识产权服务机构60余家，包括商标代理机构、运营机构、研究机构和会计、律师事务所，以及行业组织、政府与司法机关派出机构等等，可以市场化服务的形式，满足各类市场主体在商标品牌塑造和提升等方面的需求。
二、关于有关建议的答复
提案提出工作建议共5条，结合我局法定职责和工作任务，对其中涉及打击假冒伪劣、保护注册商标权利、推广商标质押（金融）业务、协调服务企业品牌建设等部分建议内容，我局将认真加以重视和落实。
最后，感谢您对我局工作的关注和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。
海南省知识产权局
2021年6月30日
（联系人：薛钰晖；电话：13976098722、65203056）
（此件主动公开）