张跃光委员：

您提出的提案收悉。现就提案中提到的有关问题答复如下：

一、关于完善退役军人创业支持政策体系。省委退役军人事务领导小组成员单位在省委退役军人事务工作领导小组统一领导下，建立政策统筹与协调机制，明确各自退役军人工作职责，共同为支持退役军人创业工作发力。2019年省退役军人事务厅联合省民政厅等13个部门出台《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》，联合省财政厅、省税务局印发《关于对自主就业退役士兵创业就业予以定额依次扣减相关税费的通知》，对退役军人职业技能培训、拓宽就业渠道、强化就业服务、加大创业扶持、优化创业环境等给予政策优惠，同时建立起统一的政策制度体系，初步构建了退役军人就业创业服务管理工作新格局。后续我省将继续健全完善机制，进一步发挥社会组织作用，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，加大社会组织培育力度，鼓励支持为退役军人就业创业服务的社会组织根据自身专业优势，依法开展工作，推进退役军人就业创业服务社会化、专业化力量发展。

二、关于将促进退役军人就业创业工作列为各级政府年度重点工作。2020年省政府工作报告中提出：把稳就业放在更加突出位置， 全面落实稳就业各项优惠政策， 抓好高校毕业生、 农民工、退役军人等重点群体的就业创业服务。各级政府已将退役军人就业创业工作列入定期考核的督查事项和年底绩效评估内容。

三、关于退役军人就业创业平台建设。我省已依托海口国家高新技术产业开发区等产业园区和优秀退役军人企业授牌了5个退役军人就业创业孵化基地和28个退役军人就业创业示范基地，同时依托职业院校（含技工院校）、社会优质培训机构、国有企业、非公有制企业等设立了10家退役军人就业创业培训基地。同时，我省正在筹建省退役军人就业创业促进会，探索建立“行业协会+龙头企业+退役军人”的就业创业模式；对设立创业基金也将积极开展探索，引导更多社会资本投入到退役军人创业就业领域，为退役军人创业提供资金支持。

四、关于构建教育资助体系。2019年，省退役军人事务厅与省教育厅合作，根据《国家职业教育改革实施方案》和教育部等六部门印发的《高职扩招专项工作实施方案》，积极引导退役军人参加高职扩招报名，对参加高职扩招学历教育的给予免于文化素质考试、全额免费学习、优先推荐就业的优待政策，2019年全省共14个高职院校扩招退役军人10040人，当年已入学7517人，且绝大部分是军龄12年以下的退役士兵。后续我省将积极响应国务院关于扩大硕士研究生招生和专升本的决策部署，广泛宣传扩招政策，鼓励符合条件的退役军人“先入校回炉、再就业创业”，推动免初试攻读研究生政策落地，推动实施退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划，鼓励退役军人继续深造获取更高层次学历，打好稳就业基础。目前，组建省退役军人就业创业指导团队有关事项已列入议事日程，后续我省将出台有关方案并组织实施，组织动员创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家和专家学者等人员，组成退役军人就业创业指导团队，发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。

五、关于发挥退役军人骨干力量。退役军人具有政治坚定、意志顽强、作风优良的优秀品质和特有优势，是社会宝贵的人力资源。沈晓明省长在4月3日的省委退役军人工作领导小组第二次全体会议上特别指出，退役军人是自贸港建设十分重要的人力资源。要鼓励更多的军转干部选择自主择业，要引导退役军人充实加强到农村基层治理能力队伍建设中，让退役军人回乡回家回农村干事兴业，在乡村振兴、基层治理和应急防控等工作中发挥积极作用。目前我省各有关部门正在加紧对接，推动将优秀退役军人党员推荐为村“两委”班子成员候选人。同时，全省正在开展“永葆军人本色，争当我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献排头兵”活动，鼓励广大退役军人在自贸港建设中勇当先锋、做好表率、建功立业。

六、启动“万名老兵创业行动”活动。按照“政府促进、社会参与、市场引导、自主行动”的基本原则，引导鼓励退役军人充分发挥自身优势和特长，积极投身海南自由贸易港建设，打造“一村一品、一镇一业”的退役军人产业发展格局。尤其是在小额贷款方面，与财政、银行、保险机构等相关部门密切合作，全面落实小额贷款政策，积极主动创造条件让金融机构和农村退役军人充分对接，探索推出适合退役军人个人创业、劳动密集型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。同时，将在各级退役军人服务中心设立信贷窗口，组织农信社等金融机构入驻，及时有效开展信贷业务，尽可能多争取贴息资金，让有创业意愿和贷款意愿的退役军人都能贷到款，都能用到成本较低的资金。

感谢您对退役军人工作的关心和建议，请您继续予以关注和支持。