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洋浦经济开发区管理委员会
关于政协海南第七届委员会第三次会议委员提案第0318号办理情况的答复
郭东宇委员：
您在政协海南第七届委员会第三次会议上提出的委员提案《关于加强洋浦文化建设的建议》（第0318号），由我委进行办理。经我委认真研究，深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：
一、加快推进滨海文化广场建设，进一步优化营商环境
一是加快推进滨海文化广场建设。为进一步完善开发区营商环境，建设洋浦文化艺术场馆，彻底解决缺少举办大型演出活动场地、多功能报告厅等问题，我区投资52474.08万元，大力推进滨海文化广场项目建设进度。滨海文化广场项目位于洋浦经济开发区东部生活区滨海公园西北侧，总占地面积82116.08m2（123.3亩），总建筑面积52535.53 m2，是集图书馆（含档案馆）、体育馆、科技馆（含博物馆）、文化馆及休闲娱乐广场为一体的综合性公共文化体育设施项目。目前项目已于2019年开工建设，总体进度完成约60%，预计2020年底建成投入使用。
二是完善大型演出场地文化服务设施。滨海文化广场文化馆建筑面积5400㎡，设计等级为中型馆，座位数为756个。项目建成投入使用后，将为洋浦提供举办大型文艺演出、作品展览等活动场地，极大地提升开发区的城市文明、城市形象和城市品位，满足开发区广大群众对日益增长的美好生活需要，同时为洋浦创建海南自贸区（港）先行区、示范区提供较好的公共文化体育服务。
二、建立科学的管理机制，制定文化发展规划，推动文化事业的全面发展
一是明确管理职责，推动洋浦文化事业发展。根据《中共洋浦工委 洋浦管委会关于公布洋浦经济开发区区级权力清单和责任清单的通知》（浦发〔2016〕28号）精神，由社会发展局负责全区文化、体育、文物、广电等职能工作。为不断提升洋浦公共文化服务供给和效能，全力做好开发区文化建设工作，社会发展局充分发挥洋浦音乐家协会、舞蹈协会、山歌剧协会等文体类社会团体的作用，积极组织开发区文艺爱好者和群众队伍参加大合唱、群艺大舞台、东西南北中文艺汇演等多项省级精品文化活动，并举办群众喜闻乐见、参与性强、普及性高、主题效果佳的山歌剧、调声赛等地方特色的品牌文化活动。
二是加大顶层设计力度，制定文化发展规划。文化发展规划是谋划高标准、高质量、高起点文化建设的具体体现，我区立足于自贸区（港）建设要求，在顶层设计上下功夫，着手编制洋浦经济开发区公共文化、体育、旅游公共服务设施布局规划。现已完成《洋浦经济开发区文化、体育、旅游公共服务设施布局规划（2019-2035）》（初稿）编制，并召开专题汇报会，编制单位正根据专题汇报会修改意见进行完善，待完成修改后组织召开评审会。
三、加强引导，培养洋浦地方特色的群众文化团体
一是加大培育，激发开发区文化市场活力。洋浦经济开发区人口基数少，无专业的文化企业和文化娱乐团体。为激发开发区文化市场主体活力，营造出良好的文化氛围，我区积极探索政府购买服务等方式，大力支持文体类协会或社会团体承办区内各项文化活动，引导培养地方特色的群众文化团体开展惠民文艺演出等活动，不断满足开发区群众日益增长的文化需求。截至目前，开发区共有洋浦山歌剧协会、音乐家协会、舞蹈协会等19家具有洋浦本土特色的文化体育类协会或群众文化团体，为开发区文化市场和文化建设注入新的活力。
二是积极引导，创作优秀地方特色作品。2017年以来，开发区充分发挥文体类协会或群众文化团体的作用，积极组织开展扶贫扶智、社会文明大行动等主题山歌剧演出32场，大学生文艺下乡汇演27场，调声赛1场，书法巡回展29场，征文活动6场等。各文体类协会先后创作出调声山歌剧《勤劳致富》、舞蹈《盐工梦》等一大批优秀的原创作品，极大地丰富了开发区群众的文化生活。其中2019年我区选送的《洋浦舞曲》等节目，在第16届海南省东西南北中广场文艺汇演暨第二届海南原创广场舞大赛中获得二等奖的好成绩。
四、下一步文化建设重点工作计划
（一）搭好公共文化体育设施建设平台。为统筹规划建设开发区公共文化体育设施，形成“滨海文化广场为中心，各区文化室为两翼”的格局，加快推进基层文化活动中心建设，对现有的文化体育场馆等进行维修维护，避免资源闲置。同时加大基层文化经费投入力度，强化基层文化人才队伍建设，继续全力支持文体类协会或社会团体承办区内各项文化体育活动，进一步提高公共文化服务效能。
（二）探索适应自贸区（港）建设的文化体育服务模式。加快推动滨海文化广场项目建设进度，提前谋划滨海文化广场的发展定位、运营模式和服务措施等，待项目完工投入使用后，即可满足群众对公共文化体育服务设施的需求，同时争取引进或设立几个外商投资文体表演团体，服务开发区自贸港示范区建设。
洋浦经济开发区管理委员会
2020年7月8日
（联系人：董雁梧；联系电话：28837619、13976123059）