琼卫提案字〔2020〕40号

海南省卫生健康委员会

对政协海南省七届委员会第三次会议

第0291号提案的答复（复文类别：B）

林一叶委员：

您提出的“关于统筹规划和加大财政投入支持改善基层医疗机构药房阴凉药品储存设施设备配置的建议”的提案（第0291号）收悉，现答复如下：

感谢您对基层卫生工作的关心和支持。

近年来，在省委省政府的正确领导下，我委积极推进医药卫生体制改革和机制创新，优化基层医疗卫生资源配置，注重改善基层医疗服务条件，使全省基层医疗卫生服务的条件、技术和管理水平得到了进一步发展和明显改善。

一、加快推进基层标准化建设。根据省政府办公厅《关于印发海南省基层医疗卫生机构标准化建设行动计划的通知》（琼府办函〔2018〕334号），投入建设资金23亿元，用于基层医疗卫生机构标准化化建设，包括机构业务房屋建设、设备采购和信息化建设等内容。其中基层卫生机构设备配置覆盖了所有公立基层医疗卫生机构，共为373家基层机构配置了大三件、小三件和急救室设备，共计投入资金共计2.28亿元，共计购置医疗设备1529件，以力求补齐基层医疗卫生机构设备不足的“短板”。2019年开始招标采购并逐步配置设备，截止今年5月底，已有85%的医疗设备配置到位。

二、注重与改善基层医疗机构服务条件。我委2018年利用政府专项资金为620多家基层卫生机构配置共计1258台医用冰箱，既保障基层卫生机构计免冷链系统，也部分解决基层机构部分药品低温储存问题。加上基层医疗机构在实际运行管理中对药房配置的冰箱及配套安装的空调设施，以及近两年一些企业积极参与社会公益活动，支持和赞助了部分基层卫生机构药品储存阴凉柜，在解决基层机构药房常温存储和阴凉储存药品需要发挥一定作用。但与药品分类储存管理的规范要求，仍有较大差距。

三、多渠道筹措资金支持基层设施建设。基层机构药品储存设施的合理配置，是基层医院在药品使用和管理过程的有效保障，是涉及基层群众用药安全有效的大事，也是提供优质服务的前提条件。因此，对基层医疗卫生机构药品分类储存管理，我委将加强如下三在大个方面工作：一是督促和指导各市县卫健委，利用本次基层标准化建设设备采购结余资金，为基层医疗卫生机构配置药品储存阴凉柜；二是督促市县按照我省医疗卫生领域财政事权与支出责任划分方案，落实市县财政事权。利用新一轮财政体制改革后，省级财力进一步下沉，对市县一般性转移支付力度不断加大的利好政策，统筹上级和本级财力，多渠道筹措资金支持基层医疗卫生机构药品储存设施建设；三是继续争取社会力量支持和基层机构自筹资金，配置满足各类药品储存需要的设施设备，补好药品储存、使用和管理工作的“短板”，确实保障广大基层群众的用药安全和有效。

多年来，我省的基层卫生工作有创新、有突破、也有亮点，并取得了较大成效，但基层卫生发展和服务能力与人民群众不断增长的医疗服务需求仍有差距。我委将继续贯彻实施政府的各项惠民政策，逐步提高基层医疗服务水平，让农村居民不断从中获得实惠，以不断提高基层群众获得感和满意度。

附件：提案办理情况征询意见表

海南省卫生健康委员会

2020年6月8日

（此件主动公开）

抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会。

联系单位及联系人：海南省卫生健康委员会，韩艾艾

联系电话：65388380

附件

注：（1）每份办理复文附此表2份, 承办单位须将此表与办理复文同时寄送提案人；

（2）前四项由承办单位填写，后六项由提案人填写；

（3）提案人收到办理复文后，将此表填好后寄送或传真至承办单位和省政协提案委员会办

     公室。省政协提案委员会办公室地址：海口市国兴大道69号海南广场省政协提案

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