海南省住房和城乡建设厅

关于海南省七届人大一次会议第712147号

建议答复的函

黄桂提代表：

您提出的《关于允许楼体外墙悬挂广告还原城乡活力、生机、繁华景象的建议》收悉。我厅高度重视，会同省市场监督管理局和省司法厅等会办单位认真研究办理。我们认为您所提的建议对推进我省户外广告管理工作很有价值。现答复如下：

    在商业区楼体外墙悬挂户外广告对提升城市风貌满足企业经营发展和宣传，繁荣城乡商业经济具有重要作用。同时劣质的不规范的户外广告也将直接影响城市形象，威胁群众生命和财产安全。为进一步规范我省户外广告和牌匾设置问题，我厅一是调研学习先进省市户外广告管理模式。我厅结合我省户外广告和牌匾设置中的问题，组织有关处室和市县城市管理人员赴省外开展调研学习，并梳理形成有关城市管理调研报告呈报省政府，并受到省领导批示，为我省户外广告和牌匾设置管理提供了借鉴和启发。二是召开户外广告和招牌管理工作座谈会。我厅于4月份组织全省城市管理执法部门召开户外广告和招牌管理工作座谈会，了解各市县在招牌和户外广告管理方面现状和执法队伍建设，分享交流一些好的管理方法、存在的问题，并对今后管理提出意见和建议。三是开展户外广告和招牌专项整治行动。印发了《海南省市容市貌集中整治行动实施方案》，要求各市县参照《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T149-2021）要求，对户外广告牌匾设施设置安全、材料安全、结构安全、施工安全和运行管理方面现状开展排查整治，拆除过期、废旧、残缺、违章或失去存在价值的户外广告、破旧牌匾及指示牌等。对各类乱涂画、乱张贴的“户外小广告”及时清洗、清除或覆盖，进一步加强我省招牌和户外广告的规范管理，提升海南自由贸易港的城市品味和形象。

海口市将于今年出台有关户外广告专项规划等指导性文件；三亚市也将在《三亚市户外广告和招牌设置规划导则》基础上，进一步优化户外广告的设置流程。下一步，我厅将联合省市场监管局等有关部门，印发我省户外广告设置的有关指导意见，进一步科学引导市县强化户外广告和招牌的规范化管理。同时持续开展户外广告和招牌专项整治，持续净化市容市貌环境，努力打造和海南自贸港相匹配的高品质城市形象。

感谢您对户外广告管理工作的关心和支持！

                         海南省住房和城乡建设厅  

                           2023年8月2日