孙泽文代表：

您在省六届人大五次会议上提出的“关于加快推进数据跨境安全有序流动的建议”（第652074号），省人大常委会办公厅交由我单位办理。我办高度重视，会同省发改委、省工信厅、省公安厅、省大数据局等协办单位进行认真研究，提出了有关办理措施和意见。我们认为，您所提的建议对推进数据跨境安全有序流动的建议很有价值。现答复如下：

非常感谢您对海南自贸港“数据跨境安全有序流动”工作的关心和支持。自《海南自由贸易港建设总体方案》提出“数据安全有序流动”工作任务以来，在省委、省政府的正确领导下，省内相关部门高度重视、蹄疾步稳推动相关工作，力争在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，扩大数据领域开放，创新安全制度设计，实现数据充分汇聚，培育发展数字经济。

一是加快推进《海南自贸港网络与数据安全条例》立法工作。为用好用足海南自贸港法规制定权、经济特区法规制定权和地方性法规制定权，省委网信办依据相关法律法规，借鉴兄弟省份经验，提出开展《海南自贸港网络与数据安全条例》（简称《条例》）的编制工作，得到省人大大力支持，将《条例》纳入2022年立法工作计划，并作为年度重点法规项目。前期，省委网信办已组建条例编制工作专班，聘请海南大学法学、网络安全学科的相关专家共同成立编制小组，形成了《条例》（初稿），并向各省直单位征求意见、组织专家开展论证。下一步，计划于7月底前完成《条例》草案的修订，8月初送省司法厅审查，10月初提请省政府审议，11月提请省人大审议。

二是持续提升国际通信能力，开通运营区域性国际通信出入口局。在省委网信办、省工信厅等部门的协调推动下，2021年4月，建成开通建成覆盖洋浦、生态软件园、海口国家高新区、海口复兴城等9个产业园区的海南自贸港国际互联网数据专用通道，互联网访问质量明显提升。2021年6月，推动海南-香港国际海底光缆和海口区域性国际通信业务出入口局于建成投入运营，并开通国际数据专线业务。

三是探索推进数据跨境安全有序流动试点工作。2020年7月以来，省委网信办就海南自由贸易港建设国际数据中心问题进行深入调研，组织省内相关单位召开会议十余次，开展实地调研，组织相关企业制订试点方案6个。省委网信办还启动数据出境安全评估试点，目前正按计划稳步推进试点工作。省工信厅以试点为驱动推动数据安全有序流动，推动我省获批工信部工业领域数据安全试点和数据出境安全管理试点，探索工业领域数据出境安全评估工作模式和方法，加强数据安全风险监管，以试点工作推动“数据安全有序流动”政策在海南先行先试。省公安厅以开展网络安全等级保护、网络安全执法监督检查等工作为抓手，加强对各有关单位涉及数据跨境流动安全保障及防护措施的监督检查。省大数据局在引领行业企业参与试点建设方面主导建设海南省数据产品超市，通过分级开放全省公共数据资源，合规接入社会数据资源，为推进数据流动奠定基础。

下一步，省委网信办将认真贯彻落实省委、省政府工作部署，继续发挥统筹协调作用，积极推动省内相关部门争取国家批准建设面向海南自贸港特定行业的国际互联网新型业务关口局等基础设施，推动基础电信运营企业在海南规划新建面向东南亚的国际海缆，进一步提升海南国际通信能力，完成好数据出境评估、工业数据安全管理等试点工作，推动“数据安全有序流动”任务在自贸港落地落实。

    再次感谢您对数据安全有序流动工作的关心和支持！

中共海南省委网信办

2022年5月25日

抄    送：省人大常委会办公厅、省政府办公厅

联系单位及联系人：省委网信办 葛自发

联系电话：13911183289