琼人社提案建议答复〔2019〕3号 海南省人力资源和社会保障厅 关于海南省六届人大二次会议代表建议、批评和意见 第622007号办理情况的答复（A） 符雯代表： 您在省六届人大一次会议上提出的关于“降低社保费率减轻企业负担”的建议（第622007号），省政府办公厅交由我厅进行办理。经我厅认真研究，深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下： 目前，我省在降低社保费率减轻企业负担方面主要采取了以下措施。 一、降低养老、失业、工伤保险单位缴费费率。我厅根据党中央、国务院决策部署以及省领导批示精神，会同省财政厅、国家税务总局海南省税务局、省医保局联合印发了《海南省降低社会保险费率综合方案》（琼人社发〔2019〕93号，以下简称93号文）。从2019年5月1日开始，我省企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费费率由20%降为16%；失业保险费单位缴费比例由1%降为0.5%，继续执行至2020年4月30日；工伤保险在用人单位（含建筑业按项目参加工伤保险）现行费率（0.2%～2.25%）基础上下调50%（0.1%～1.125%），继续执行至2020年4月30日。目前，我省社保经办机构已经按照该政策核定以上三项社保费。 二、调整社保费缴费基数。根据93号文规定，今年1～4月，缴纳社保费和计发各项社保待遇以全省2018年度在岗职工平均工资6473元为参数，从5月1日开始，缴纳社保费以2018年度全口径城镇单位就业人员平均工资5704元为参数，计发各项社保待遇仍以在岗职工平均工资6473元为参数。这一调整，使得缴纳社保费的参数下降了769元，进一步减轻了企业和职工的负担。 三、提高失业保险援企稳岗返还力度。对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定返还标准。暂时性生产经营困难企业失业保险返还标准，远高于上年度实际缴纳失业保险费100%的标准。 您的宝贵建议，国家已有政策支持，我省已认真贯彻落实，并且结合我省实际出台了更大力度的惠企政策，具有可行性。下一步，我厅将精心组织实施，确保降低企业用工成本相关工作落地见效，切实减轻企业用工成本和参保人员的负担。 附件：海南省六届人大一次会议建议、批评和意见办理情况征询意见表 海南省人力资源和社会保障厅 2019年6月24日 （此件主动公开） （联系人：佘张骞，联系单位：养老保险处，电话：65319665）