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题  目: 关于严肃查处诬告陷害信访举报 为干部澄清正名的建议
领衔代表: 徐世亮等2名代表 代 表 团: 海口
一、基本情况坚持党的领导,全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本,在推进海南自贸区(港)建设的大背景下,加强廉洁政府建设是落实党要管党,从严治党的重要内容,是推进海南自贸区(港)建设的基本保障。当前,正值全省上下建设自贸区(港)之时,营造风清气正的政治环境,打造忠诚干净担当、敢想敢做敢为的干部队伍,显得更加重要,更加紧迫。党的十八大以来,随着全面从严治党向纵深推进,群众对反腐败工作的认可度不断提升。不少群众通过信访举报的方式反映问题、表达愿望、伸张正义,这些来自群众的信访举报是反映干部问题线索的重要来源,也是反腐败工作的一把利剑。然而让人遗憾的是,极少数别有用心的人却盯上了信访举报。他们举报干部,不是真正反映问题,而是出于某种不可告人的目的,或添油加醋恶意中伤,或捏造事实散布谣言,或颠倒黑白肆意抹黑。这些失实的举报,不仅干扰了正常的监督执纪,也极大地挫伤了党员干部干事热情,寒了干部的心。二、主要问题“事修而谤兴,德高而毁来”。事实上,越是干事担当、勇闯一线的干部,越容易触及到既得利益者的利益,越容易受到非议、诽谤,甚至是诬告。他们有的在执纪执法岗位敢于担当而“得罪人”;有的在征地拆迁工作中坚持原则而受到诬告;有的在工作岗位兢兢业业、敢抓敢管而受到质疑。相比之下,那些见风使舵、得过且过的“老好人”,反而“安全”得多。一次次诬告像一泼冷水,浇灭了干部干事创业热情。长此以往,还会导致“劣币驱逐良币”,恶化一个地方、一个部门的政治生态。有问题的干部不能放过,没有问题的干部也不能耽误。当前,改革进入攻坚期和深水区,必须充分发挥广大党员干部干事创业,敢闯敢试、敢为人先的开拓进取精神,最大限度调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。2018年5月,中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》文件明确要切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,提出“严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑。”为此,建议省人大着手制定《反诬告法》或相关条例,从制度层面建立预防和查处诬告陷害行为的常态化工作机制,为严肃查处诬告陷害行为提供制度依据,及时为经调查核实证实受到不实反映的干部澄清正名,调动和保护广大干部干事创业的积极性,进一步净化政治生态。三、建议:(一)按照《中国共产党纪律检查机关控告申述工作条例》、《中华人民共和国监察法》要求:检举、控告申诉人在申诉活动中必须对所检举、控告、申诉的事实真实性负责。接受调查、询问时,应如实提供情况和证据。而不是随意地打电话,例如12345或微信等无事实依据匿名举报,就让干实事的干部对举报进行回复。(二)建立党员、干部澄清机制,经调查核实,认定干部受到诬告陷害、错告误告且符合澄清情形的,按照信访举报"分级负责、归口办理"和"谁办理、谁澄清"的原则实施澄清工作。(三)基层纪检监察机关可以报请上级纪检检察机关直接实施澄清。同时采取向被诬告陷害、错误诬告干部所在单位党组织通报反馈等方式为干部澄清正名,消除负面影响。(四)省市举报网站及电话应加大宣传力度:教育引导举报人如实客观地反映问题,加强对诬告陷害所承担的纪律和法律责任的宣传。(五)建立诬告陷害行为严惩机制,健全责任追究机制,对诬告陷害的行为认定、调查程序、责任追究等方面作出细化规定,依纪依法严肃查处诬告陷害行为。如有诬陷、制造假证行为,必须承担纪律和法律责任,才能有效遏制肆意诬告陷害的歪风邪气。
承办单位及答复
主办单位 会办单位 分办单位 交办日期
省纪律检查委员会  省信访局    2020-02-25
 
承办单位 答复日期 答复内容
主办单位目前暂时没有答复信息。