琼卫建议字〔2020〕30号海南省卫生健康委员会关于海南省六届人大三次会议代表建议、批评和意见第632087号办理情况的答复（复文分类：A）黄秋菊代表：您在省六届人大三次会议提出的“关于成立县级医疗管理服务指导中心的建议”（第632087号），省政府办公厅交由我委进行办理。经我委认真研究，深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：一、完善行业综合监管机制全省综合执法机构改革后，各级卫生监督机构基本撤销，为加强对全省医疗机构的行业监管，我委推动省政府办公厅印发《海南省改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》，协调省医改领导小组将建立健全医疗卫生行业综合监管制度列为全省医改重点工作任务，印发《关于成立医疗卫生行业综合监管领导小组和任务分工的通知》，多举措强化医疗机构综合监管。省卫生计生监督总队撤销后，我委分流一批优秀的卫生监督骨干到省卫生健康委医疗管理服务指导中心工作，授权省卫生健康委员会医疗管理服务指导中心承接全省医疗机构行业监管工作。二、促进医联体和医共体建设2019年我委印发《海南省医疗联合体建设规划(2019-2020年)》，要求各市县推进城市医疗集团和县域医共体建设，支持组建跨省医联体，引进省外优质医疗资源，带动我省医疗管理水平提升，促进医药卫生体制改革。到目前为止，共有49家国内优质医院和医学院校与我省各级医院建立了帮扶关系，省内24家三级医院牵头建设了医联体，18个市县（除三沙外）在辖区组建了医疗集团或医共体，极大地提高了我省医疗管理水平，有力推进医药卫生体制改革工作。今年6月4月，我委在海口召开全面推广福建省和三明市深化医改经验暨紧密型县域医共体培训班，邀请国家卫生健康委、国家卫生健康委卫生发展研究中心有关领导和专家讲授医共体建设有关政策，各市县卫生健康委主任、全省二级以上医院院长近130人参加培训，交流学习省外先进经验，明确2020年医联体和医共体建设目标，取得积极成效。三、推进医疗管理服务机构建设，强化行业自律今年4月以来，我委对市县卫生监督机构改革情况进行了全面调研，形成《关于全省卫生监督机构改革情况的汇报》，提出建立县级卫生健康委医管中心，正在与省委编办等部门沟通协调。此外，充分发挥行业协会（学会）自律作用，通过法律授权、政府购买服务等方式，委托行业协会（学会）开展业务指导、质量评价、运营监测、绩效考核等工作，例如海口市通过购买服务方式，利用省市医学会组织专业力量，开展公立医院院长绩效考核和民营医疗机构质量考核评价，规范医疗机构执业行为；三亚市引导口腔行业和医疗美容行业制定内部章程、行业自律宣言，组织行业内部自查自评。附件：建议办理情况征询意见表海南省卫生健康委员会2020年6月29日（此件主动公开）抄送：省人大常委会办公厅，省政府办公厅。联系单位及联系人：省卫生健康委人事处 贺景锋联系电话：65388323附件海南省六届人大三次会议建议、批评和意见办理情况征询意见表建议标题（编号）关于成立县级医疗管理服务指导中心的建议（第632087号）承办单位省卫生健康委人事处联系电话65388323通讯地址海口市海府路59号省政府海府办公区综合楼308室邮政编码570204满意度满意基本满意不满意具体意见代表签名联系电话通讯地址邮政编码说明：1、每份办理复文附此表2份；办理结果满意度分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等级，请代表在相应栏目后打勾。2、代表填写征询意见表后分别寄给承办单位（地址见上表）、省人大常委会选举任免联络工作室（地址：海口市国兴大道69号，邮编：570203）各1份。3、承办单位负责填写建议标题、承办单位、联系电话、通讯地址、邮政编码后，寄给领衔代表或代表团，负责收回每一份征询意见表。