海南省工业和信息化厅关于海南省六届人大三次会议第632095号代表建议办理情况的答复琼工信信通函〔2020〕229 号尊敬的张涛代表：今年，党中央和国务院提出了加强新型基础设施建设的工作要求，5G成为“新基建”的领衔领域。在加快5G发展的关键时期，您在省第六届人民代表大会第三次会议上提出了《关于加快推进全省5G商业化应用的建议》（第632095号），为推进全省5G应用、提升产业发展支撑力提供了非常宝贵的意见。省人大常委会对此高度重视，将该建议列为重点督办的代表建议，转交我厅会同海南省通信管理局、省大数据管理局和三大基础电信运营企业办理。省委、省政府一直高度重视5G的建设和商业化应用发展，2019年将“推进海南全岛（全省）5G网络部署及商业化应用”列为全面深化改革开放先导性项目推动起步，2020年省政府工作报告接续提出了“完善5G基站布局，推动开发30个左右应用场景，其中2-3个为海南特有、全国领先”的任务目标。我厅结合当前重点任务，会同各会办单位积极做好代表建议的办理工作。5月9日，我厅王静厅长与各会办单位分管领导共赴海南电信公司开展调研服务，共同研究推进全省5G网络建设和应用项目，赋能各行业提质升级。6月17日，省人大何西庆副主任率队到海南电信公司信息港大楼考察调研，并主持召开代表建议重点督办推进会，听取了各单位关于代表建议办理情况的汇报，部署推动建议内容落地实施。结合工作落实情况，现就您提出的6项建议答复如下：一、关于“组织5G应用展示交流活动”一是积极推动各电信企业集团支持我省5G应用发展。经多次沟通协调，争取各电信企业集团积极引入全国5G创新应用场景和资源，加大对海南5G发展的支持力度。二是建立5G应用项目库，为丰富5G应用场景、组织展示交流搭好平台。以“建成一批、实施一批、推进一批、储备一批”的工作机制，组织建立了全省5G应用项目库，对全省的2020年5G应用项目实行清单化管理，定期更新评估项目进展情况，协调推动解决实际问题。截止7月20日，已有8个项目投入使用，9个项目正在实施建设，正在推动一批项目加快落地。三是积极筹划推荐海南5G应用项目参加“绽放杯”5G应用征集大赛，在全国范围内展示交流。经与国家相关部委、国内级通信研究机构沟通，认为在全国5G发展处于探索期且海南尚未形成5G规模应用的情况下，发起举办5G应用展示交流活动影响力有限且需要的财政支持投入较大，建议以工信部组织的“绽放杯”5G应用征集大赛平台为展示交流平台相对更为成熟。目前，我省正组织各运营商和优势项目单位积极开展5G应用场景创新，初步遴选了12个5G特色应用，拟申报参加“绽放杯”5G应用征集大赛，在全国范围内推荐交流，为构建良好的5G商用生态奠定基础。二、关于“打造5G应用展示大厅”一是推动升级建设5G专业科技场馆。协调省科技厅牵头，指导各电信企业依托现有展示场所，建设信息通信领域的科普场馆，并按规定给予授牌和专项扶持，提升社会影响力。海南联通公司的“海南省移动互联科技馆”已建成挂牌面向社会开放，并于“5·17”世界电信日开放展示了5G在各领域的创新应用；海南电信公司的5G智慧城市展示厅也完成了建设改造并开放参观。二是指导各运营商在各市县建设业务体验专区。三大电信企业已在各市县热点地段营业厅累计开设了数十个多个5G业务体验专区、体验点，向公众开放5G业务应用展示和体验，为社会大众了解5G、使用5G创造良好条件。三、关于“编制海南5G应用推荐清单”一是结合海南实际组织编制了5G试点示范应用项目案例信息库。组织各电信企业协调集团层面资源，结合海南实际编制了国内5G试点示范应用项目案例信息库，体现了5G在国内医疗、教育、交通、工业、园区、港口、旅游、农业、政务等领域的成功应用，通过微信工作群推介给各重点行业部门、市县和园区，为推广使用5G应用提供案例参考。二是组织各运营商加强5G应用场景研究，主动做好项目的策划推荐。组织各企业结合自身优势领域，充分利用中国信息通信研究院“5G应用仓库”平台，加强对5G垂直行业应用场景的收集创新，参与对接医疗、教育、政法等主管部门和市县政府、重点园区，做好5G应用项目的策划支撑。四、关于“推动‘5G+智慧政务’应用”一是在公共服务领域率先推广5G应用。在商业应用需求不充分、不旺盛的情况下，率先推动在教育、医疗、文化等公共服务领域推广5G应用，其中省教育厅海南省中小学5G同步课堂、省旅文厅海南（南海）博物馆5G创新应用等省级信息化项目作为第一批5G试点示范项目率先立项建成。二是积极推进5G与政务应用融合。今年2月，我厅会同省大数据管理局在2020年度省本级政务信息化项目建设计划中初步筛选了部分项目，推动项目建设单位从超高清视频、现场执法、智能感知、智慧校园建设等方面研究增加5G应用功能。经多次协调推动，会同省大数据管理局组织三大运营商依次与省交警总队、省应急厅、省监狱管理局等6个单位就在相关已批未建项目中增加5G应用功能达成一致意见，其中海南省交通运输综合业务平台（一期）项目已于5月21日获省大数据管理局批复立项。五、关于“5G试点应用专项支持”一是加大公共服务领域5G重大项目建设投入。我厅按照3月12日省信息化建设领导小组会议工作部署，推动相关部门加大公共领域5G项目建设投入。当前，重点组织各电信企业共同参与并积极支撑省卫健委牵头实施的“基于5G物联网的基层医疗机构能力提升工程”项目，推动完成了项目的可研编制和立项批复，拟利用5G和物联网技术创新提升全省各级医疗机构的服务能力。二是积极争取国家和省级财政的专项支持。积极推进落实我省加快5G网络建设政策措施，按程序对2020年新建投产的5G基站建设运营申请财政支持。同时，积极推动各部门、市县和园区谋划重大5G应用项目，适时向“中央预算内投资海南专项”、国家发改委“新型基础设施建设工程”、省本级重点园区补助资金推荐。六、关于“推动5G重大应用领域突破”推动5G技术在智能网联汽车、智慧医疗、智慧工厂、智慧港口等产业领域的融合应用，提高各行业智慧化能力。同时，积极构建产业发展生态，先后推动海南智能物联产业基地、海南物联网应用创新基地、海南5G应用联合实验室、海南智能物联产业联盟在复兴城加速区揭牌，逐步构建以园区为载体、以企业联盟为联合创新机制，推动5G产业创新发展。衷心感谢您对我省5G建设和应用发展的关心支持。特此答复。海南省工业和信息化厅2020年7月24日（此件主动公开；联系人：祝帅君；联系电话：68380017）