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题  目: 关于打造海南环岛高铁沿线风景带的建议
领衔代表: 刘名松; 代 表 团: 海口代表团;
承办单位及答复
主办单位 会办 交办日期
省规划委员会;  省林业厅;省旅游发展委员会;省农业厅;省水务厅;省发展和改革委员会;省住房和城乡建设厅;  2018-03-26
 
承办单位 答复日期 答复内容
省规划委员会
2018年11月8日
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海南省规划委员会关于海南省六届人大一次会议代表建议、批评和意见第612302号办理情况的答复
(B类)
刘名松代表:
    您在省六届人大一次会议上提出的关于“打造海南环岛高铁沿线风景带”的建议(第612302号),由我单位进行办理。经我委认真研究,深入调查分析并商相关部门,提出了有关办理措施和意见。现答复如下:
    近年来,我国高铁发展迅速,被称为中国“新四大发明”之一,在世界上早已收获较高的声誉。不少外国政要和八方来客到访海南时,乘坐环岛高铁动车、感受中国速度,已经成为“必备”项目。环岛高铁不仅是百姓出行的重要交通工具,还是向世界展现海南全面深化改革开放和生态文明建设成果的重要窗口。
    当前,省委、省政府作出了整治环岛高铁沿线环境的重要部署,各单位高度重视、积极履责。您的建议对改进我们的工作具有重要参考意义。我委会同有关部门全面推进环岛高铁沿线环境综合整治工作,重点开展了以下工作。
    一、建立长效机制,开展高铁沿线环境综合整治
    认真贯彻落实《住建部 铁路局 铁路总公司关于建立高速铁路沿线环境综合整治长效机制的意见》(建督〔2017〕236号)的要求,建立长效机制,将环岛高铁沿线环境卫生纳入生态环境六大专项整治工作,开展沿线环境“脏乱差”的整治,落实铁路两侧100米控制区范围内秩序管控措施,加强铁路两侧500米可视区范围内环境卫生整治,依法拆除违法搭建的建(构)筑物,清理影响观瞻的临时建(构)筑物、残缺建筑、破旧建筑、残墙断壁,拆除高杆广告牌等,加强沿线巡查,对建筑垃圾等进行清理,铁路用地红线内统一种植护坡草坪、修建隔离护栏和绿篱,对铁路用地红线外的农田林网、荒山荒坡、道路网、裸露地、闲置地及拆除违法建筑后的地段实施绿化美化。
    二、实施跨河铁路段河道整治
    省交通厅积极开展跨河铁路段河道水生态修复和治理工作。试点开展了三亚宁远河铁路跨河段整治工程,主要涉及河段清淤疏浚、生态护坡以及水生植物栽植等。
    三、实施环岛铁路沿线绿化造景工程
    2011-2015年,全省实施绿化宝岛大行动,环岛铁路作为“两环两点”的重要组成部分,在铁路管理、维护等有关部门和环岛铁路途径市县的通力配合努力下,完成造林绿化1.6万亩,并有意识地增加了沿线开花树种的造林比例,极大地提升了环岛铁路两侧的绿化、美化水平。2016年,西线高铁全线贯通后,省领导对做好西线高铁沿线有关整治工作做出重要指示,省林业厅认真落实西线高铁沿线造林绿化工作,按照因地制宜、适地适树的原则,组织编制了《海南西线高铁沿线造林绿化总体规划》和印发了《关于西线高铁沿线造林绿化工作的指导意见》,完成西线高铁沿线造林绿化面积0.3万亩,进一步丰富了铁路两侧的绿化树种,提升了森林景观质量。
    四、加强规划管控,践行生态优先、绿色发展
    一是出台《关于加强重要规划控制区规划管理的决定》,发布《海南省重要规划控制区名录》,将高铁站及周边地区的城乡总规、控规审批权分别上收省政府和我委,提高规划编制质量,加强城市设计,提升整体景观风貌。
    二是深化生态环境六大专项整治和改善农村人居环境。在高铁沿线地区,加大两违整治力度,强化农房报建、高度管控和宅基地管理;综合整治城乡环境,整治“脏乱差”、推进城镇“五化”,建设美丽乡村、特色小镇和园林城市;实施水污染治理、林区生态修复和湿地保护专项行动;禁止燃烧秸秆,治理田间农膜废弃物污染等。
    下一步,我委将充分吸纳您的建议,会同相关部门和各市县继续重视和加快环岛高铁沿线风景带规划管控和建设,鼓励社会投资参与沿线风景带建设;结合地域特色、民族文化以及本土植物,持续开展环岛高铁沿线绿化工作,把高铁沿线地区建设成具有海南热带特色、田园风光、民富村美的幸福美好新家园。
    感谢您对我省规划工作的支持!