海南省生态环境保护厅
    关于海南省六届人大一次会议代表建议
    第612163号办理情况的答复（复文分类：B）
   
    王昌江、王冬宁、邢小丽、王胜代表：
    您在省六届人大一次会议上提出的关于“加大对五指山市农村污水治理指导力度”的建议（第612163号），省政府办公厅交由我厅进行办理。经我厅认真研究，深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：
    一、关于完善资金投入保障的建议
    近年来，中央和地方财政不断加大对五指山市农村生活污水处理设施建设的支持。2017年省财政下达五指山市环境保护专项资金140万元，2018年省财政厅从2017年中央农村环境整治预算资金中下达2997万元用于五指山市农村生活污水治理设施建设。
    为推进农村生活污水治理项目建设，省财政将加大资金投入。我厅编制了《海南省农村生活污水治理三年行动方案（2018-2020年）》，已报省政府审议。该方案总投资约192.30亿元，省财政正积极筹措资金，对全省包括五指山市的农村生活污水治理设施建设给予资金补助。同时，鼓励并指导市县申报农村环境整治中央项目储备库，积极争取中央资金支持。五指山市政府应发挥事权主体责任，结合自身财力情况，按规定统筹重点生态功能区等财力性转移支付、债券转贷资金以及盘活存量资金，用于农村污水处理设施建设和运行维护。
    二、关于加强技术指导的建议
    我厅一直以来注重全省农村生活污水治理的技术指导。2016年11月，我厅印发了《海南省农村生活污水处理技术指引（试行）》，指导市县选择农村污水处理工艺要坚持“科学规划、因地制宜、分散处理、生态循环、就近回用”原则。根据可用土地面积情况，满足抗水量水质变化、易维护、简运行、低能耗原则，甄选合适的工艺。我厅正在组织编制海南省农村生活污水治理技术及排放标准指引，进一步加强对全省农村生活污水治理的技术指导。
    三、关于健全机构与机制，实现管理长效化的建议
    我厅一直在积极探索农村生活污水治理长效化管理。《海南省农村生活污水治理三年行动方案（2018-2020年）》明确了农村生活污水治理的责任主体、各部门责任分工，提出了年度工作计划、保障措施、资金筹措方案以及建设要求等。
    我厅正在组织编制我省农村生活污水治理项目验收办法和考核评估办法，准备编制设施运行管理办法，建立健全农村生活污水治理工作的管理机制。污水处理设施运营管理具有很强的技术性和专业性,鼓励农村污水治理设施委托第三方专业机构提供运行、维护服务。建立完善的污水处理设施运行管理、维护保养制度和安全操作规程，有专人管理和经费保障。加强对设施运行管理人员进行相关技术培训，熟悉设施维护管理技术要点。
    感谢您对农村生活污水治理工作的关心与支持。
   
    附件：海南省六届人大一次会议建议、批评和意见办理情况征询意见表
   
   
    海南省生态环境保护厅
    2018年7月3日
    (此件主动公开)