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题  目: 关于切实推进海南特色农产品标准化建设的建议
领衔代表: 周巨红; 代 表 团: 陵水代表团;
承办单位及答复
主办单位 会办 交办日期
省农业厅;  省食品药品监督管理局;省质量技术监督局;  2017-03-29
 
承办单位 答复日期 答复内容
农业厅
2017年7月10日
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海南省农业厅关于海南省五届人大五次会议代表建议、批评和意见第552164号办理情况的答复
(B类)
周巨红代表:
    您在省五届人大五次会议上提出的关于“切实推进海南特色农产品标准化建设的”的建议(第552164号),省人大常委会在会议后交由我厅进行办理。经我厅认真研究,深入调查分析,提出了有关办理措施和意见。现答复如下:
    一、关于“建立农产品标准化示范基地”。国家农业部、省政府、省农业厅一直都非常重视农业标准化建设,把农业标准化建设作为现代农业发展的重要基础,把标准化建设作为提高农产品质量的重要抓手,把农业标准化建设作为品牌农业发展的重要途径,把农业标准化建设作为农业增效农民增收的重要举措。近年来,省农业厅积极帮扶和引导企业开展部级、省级热作标准化示范园,畜禽养殖标准化示范场,现代农业示范园(基地)的创建工作,在标准化创建过程中推广“两减一增”、统防统治、绿色防控等措施,标准化建设水平不断提高,标准化基地数量不断增加,极大的推进了我省现代农业的发展。虽然开展了很多标准化的创建工作,但就标准化建设的水平与现代农业的发展还有一定的差距,还有很大的提升空间,同时还缺少标准化茶园、标准化菜园、有机农业基地创建和绿色食品基地创建等活动。其原因一是市县政府对标准化的创建工作重视不够;二是农业企业对标准化创建的长远意义没有足够认识,不愿意增加农业生产成本,总想着以低成本换取高利润;三是各级政府引导不够,对标准化建设资金投入不多;四是存在只建不管不提升的问题,导致标准化水平在低层次徘徊,这是下一步在标准化创建过程中急需要解决的问题。
    二、关于“加快农产品标准化体系建设”。在转方式调结构,农业供给侧结构性改革工作中,把品牌农业发展作为现代农业发展的核心地位,通过引导企业申报“三品一标”,逐步形成以无公害农产品、绿色食品、有机农产品和海南名牌农产品的国家公用品牌,海南区域公用品牌为主,为企业打造自身企业品牌搭建平台,让企业在公用平台上唱出高品质的农产品品牌。在国家标准、行业标准的基础上,我们根据海南热带特色农产品种类和生产实际,从2014-2016年三年时间先后制定发布实施了莲雾、芒果、香蕉、海南猪、东山羊、文昌鸡、白莲鹅等30个海南名牌农产品标准,2017年正在委托先关科研院所对编制榴莲蜜、红毛丹等10个海南名牌农产品标准,实现我省主要农产品标准全覆盖,确保农业生产有标可依,上市可循。
    三、关于“提升农产品流通标准化水平”。一是加强与省质量技术监督局协调,制定符合海南实际的农产品仓储、冷链、物流运输标准;二是对全省农产品冷库功能发挥情况进行摸排,对功能发挥好的冷库建立鼓励支持政策;三是努力探索农产品冷链与供应链、物联网、互联网的协同发展,实现农产品流通的标准化建设。
    四、关于“健全农产品质量安全监管体系”。农产品质量安全监管,我省坚决贯彻落实习近平总书记“四句话”的总要求,坚持质量安全既是生产出来,也是管出来的观念,实行两手抓两手硬。严格执行《农产品质量安全法》和《海南省农产品质量安全条例》,强化生产者主体责任,落实政府负责制,发挥部门职能作用,加强部门协调,开展检打联动,落实省、市县、区域三级检测体系、发挥村级网格监管作用,监测延伸到基地全生产过程,在全国首创农产品凭农残检测报告单准出制度,开展农产品质量安全县创建,推进农业标准化生产,加强农产品质量认证,培育农业品牌,以品牌发展促质量安全,以质量安全保障品牌发展。