海口市人民政府办公厅关于
    省人大五届四次会议第542227号建议答复的函
   
    毛和顺代表：
    您《关于推动公交行业可持续性发展的建议》（第542227号）收悉。感谢您对我市公交行业工作的关心和支持。现就有关问题函复如下：
    城市公交是关系社会民生的重要基础设施和公益性事业。因此，推动海口公交事业快速健康发展，对提升海南省旅游形象，为全省人民提供更安全、快捷、舒适的公交服务均具有重大意义。
    一、明确公交运营企业公益性地位。认真贯彻落实国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》和交通运输部《关于贯彻落实〈国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见〉的实施意见》精神，以海口市创建公交都市为抓手，进一步改革创新。我市正在推进公交企业的改革重组，对公交资源进行优化整合，拟收购所有民营企业的线路资源，统一开展网路优化，并适时推进成本规制，激发公交企业的经营活力，解决民营企业的“逐利性”与公交行业“公益性”之间的矛盾，有效提高公交行业的服务质量，提升市民满意度，保障公交服务的高品质。目前，我市已完成耀兴、宏益、海汽3家企业的线路交接，海航休闲和新美兰两家企业已经评估完毕，等待市政府审批后正式整合，六龙公司资
    产评估工作正继续努力协调中。
    二、调整优化现有公交运营线网。为吸引市民乘坐公交，提高公交出行分担率，我市现已委托上海交通研究院研究并拟制《海口市公共交通网络整合战略方案》。方案将在充分考虑海口市现状公交线网稳定性基础上，依据公交线网规划目标，结合道路交通网络建设，对现状线网进行调整，优化整合线网资源，减少线网非直线系数和重复率，加大线网覆盖面积，从而降低公交运营的无效支出。《方案》正在修改审定，审定通过后将推进实施。
    三、启动大容量公交前期研究。为科学规划城市公交线网，加强多种公共交通工具的网络融合和衔接。我市正在编制《海口市轨道交通线网规划》，以轨道交通和快速公共交通为骨架，常规公交和出租车作为公交支线引导加快人流换乘和接驳，进一步提高公交吸引力，构建具有海口特色的公共交通系统。
    专此函复。
   
   
    海口市人民政府办公厅
    2016年7月11日
   
    （此件主动公开；联系人：黄武群，电话：68725177）
   
    抄送：省人大常委会办公厅，省政府办公厅，省交通运输厅，市交通港航局。