琼财社函〔2016〕870号
   
    海南省财政厅关于海南省五届人大四次会议
    代表建议、批评和意见第542125号
    办理情况的答复（A）
   
    许心立代表：
    您在省五届人大四次会议上提出的“关于把村（居）委会干部养老保险纳入财政预算”的建议（第542125号），省人大常委会在会议后交由我单位进行办理。经我厅会同省人社厅认真研究，深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：
    关于村（居）委会干部养老保险的落实问题
    村（居）委会为基层群众性自治组织，村（居）委会干部由居民群众选举产生并实行任期制，村（居）委会与其成员间不是“用人单位”与“职工”的劳动关系，不属于《社会保险法》强制参保的范围，尚不能以单位职工身份强制参加职工养老保险。但是，村（居）委会干部可以参加城乡居民养老保险，在100元至3000元十三个缴费档次中任意选择；如果拥有城镇户籍，还可以灵活就业人员身份参加企业人员基本养老保险，缴费基数可以在全省社平工资的60%-300%之间任意选择，费率按20%计算，由个人缴纳基本养老保险费。
    二、关于出台《海南省村（居）两委干部参加基本养老保险暂行办法》的建议
    鉴于我省社会养老保险制度已覆盖所有人群，职工必须参加企业职工基本养老保险或机关事业单位养老保险，居民可参加城乡居民养老保险。因此，为避免制度碎片化，引发攀比，不宜再专门出台针对村（居）委会干部的社会养老保险政策。
    三、关于村（居）委会干部养老保险由省、市财政承担为主的建议
    村(居)委会干部社保缴费问题属于市县政府事权，按照事权和支出责任相适应的财政改革要求，各市县可结合自身经济发展水平、财力增长情况等因素予以考虑。
   
    附件：办理情况征询意见表
   
   
   
    海南省财政厅
    2016年7月5日
    抄送：省人大常委会办公厅，省政府办公厅。
    联系单位及联系人：海南省财政厅社保处 张博茜
    联系电话：68513547