曹丽代表:
您在省五届人大一次会议提出的关于“全面推行城市路灯杆编制警务110编号”的建议（第512068号），省人大常委会在会议后交由我厅办理，经我厅认真研究，深入调查分析，提出了有关办理意见。现答复如下：
为进一步深化警民和谐化建设，方便广大人民群众和中外游客快速、准确报警，切实做好新形势下我省110接处警工作，更好地服务海南国际旅游岛建设，2010年底，省委办公厅已将在全省范围内布设“110报警快速定位暨公益警示牌”作为公安机关的一项重点工作进行部署督办。
根据2011年3月10日省公安厅厅长办公会议精神，结合我省公安工作实际，由我厅警令保障部指挥中心牵头，统一规划并协调广告商按照各地采编的编码制作、安装警示牌，制作、安装及后期维护费用由广告商出资。各地公安机关根据本地实际，负责本地布设范围和数量的规划并配合做好定位数据录入及安装工作。各地公安机关布设“110报警快速定位暨公益警示牌”以城市主要道路、商贸集市、公共复杂场所、交通站点、居民小区、农村要道和地名不明区域、流动人口多、治安隐患大的区域为主。
110警示牌主要具备以下作用：
一是准确定位。每一块“110报警快速定位暨公益警示牌”具备唯一的报警编码（各地首位编码为我厅统一指定的字母编号，确保能精确录入全省地理信息系统无重复），并录入本地接报警系统，只要报警群众报出这个编码，110接警台就能准确判明报警地点，快速指令出警。
二是公益警示宣传。充分利用该牌编制公益警示内容，对广大人民群众进行防火、防盗、交通安全以及预防违法犯罪等公益警示和宣传，具体内容在我厅统一指定编发的宣传语中选取，各地指挥中心也可协商法制部门拟制具备本地特色的宣传语。
三是提高出警效率。引导群众尤其是地况不熟的中外游客快速、准确报警，提高报警率，提升出警速度。
四是方便游客。在旅游景区和重要旅游城市布设英文或其他语种的“110报警快速定位暨公益警示牌”，方便不熟悉我省地况的国内外游客及时报警，更好地服务国际旅游岛建设。
综上所述，110警示牌与路灯杆报警对比具备如下优点：
一是全省首位编码和编码位数由我厅统一指定，确保在全省公安地理信息系统中无重复录入，为在全省范围内公安机关指挥调度打击违法犯罪活动提供极大便利。
二是可充分利用该牌编制公益警示内容，对广大人民群众进行防火、防盗、交通安全以及预防违法犯罪等公益警示和宣传。
三是在旅游景区和重要旅游城市布设英文或其他语种的“110报警快速定位暨公益警示牌”，更好地为国外游客提供服务。
四是110警示牌布设地点由当地公安机关掌握，不只局限于路边，可根据公安工作实际和打击违法犯罪的需求进行布设和更换地点，同时在公安地理信息系统中进行更新，覆盖面更广，也更具针对性。
截至目前，我省各市县（其中海口、三亚两地由当地公安机关自行组织建设）110警示牌布设地点和数量的统计工作已全部完成，广告公司正进行制作及安装。其中海口市已在国贸市区安装完毕1000块警示牌，琼海、澄迈、文昌、屯昌、陵水5个市县的警示牌已安装完成。
感谢您对公安工作的关心和支持。
海南省公安厅
2013年5月27日