[人民日报]海口:准备做前头 遇事不挠头

  • 发布日期:2017-02-10
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  •  责任编辑:徐莹  【字号

春节期间过夜游客多了三成,但海口路不堵、菜价降
准备做前头 遇事不挠头(民生调查·一线新探索)

《 人民日报 》( 2017年02月10日 13 版)

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  今年春节,在海南省海口市过夜的游客同比增长了三成。为应对吃、住、行等方面的压力,海口市准备做在前,保障“一元菜”等平价蔬菜供应,开港通路增加运力,各部门网上联动快速处理群众诉求。种种举措,使得春节期间蔬菜均价同比下降四成多,通过琼州海峡的返程车辆基本平稳,各类公共服务也更加及时到位。

  网上有个段子:“北方雾霾,南方发财。”每到春节,蓝天和暖流总让海南人气爆棚。

  数据显示,春节黄金周,海口共接待游客139.01万人次,同比增长6.16%;其中过夜游客42.99万人次,同比增长30.19%。

  人突然多了,供应、服务的压力就会变大。怎么保证市民和游客吃好、住好、走好,过个舒心年?海口就此进行了探索。

  买菜心不慌

  基本菜、一元菜供应足,蔬菜均价同比降四成

  1月26日,腊月二十九,万阿姨拿着大兜小兜到附近的菜篮子平价销售点囤菜。进店绕了一圈,万阿姨只买了两棵大白菜,就出门了。“你看,货架上都是一元菜、两元菜,大家也没争没抢。老板们说了,他们春节照常开门。那我还囤啥菜?每天出来买新鲜菜多好。”

  万阿姨的判断得到了验证。海口市物价局数据显示:1月,海口蔬菜平均零售价格为3.23元,环比下降13.17%,同比下降12.9%;春节期间(1月27日至2月1日),海口蔬菜均价为3.43元/斤,与去年春节相比下降44.86%,总体走势平稳,波动幅度处于合理区间。

  2016年春节期间,受持续低温阴雨天气、罕见寒潮侵袭等因素影响,菜价高烧不退。当年2月4日,海南省政府全面推出“菜十条”政策,成立国有菜篮子集团公司、设立平价菜摊、打击欺行霸市行为。

  今年春节前,海口市委市政府针对过年菜开展了大量调研,决定保基本品种、推出惠民一元菜。

  一元菜从哪里来?海口市菜篮子集团与山东寿光、云南昆明、广东江南等蔬菜生产基地和批发商签订3000吨蔬菜保供协议。2016年11月起,全市安排抢种叶菜。春节前叶菜产量约18748吨,日均上市量468.72吨,同比增加75.8%。

  大年三十,在海口市菜篮子集团的直销点,3种“基本菜”上架,大白菜1.2元/斤、萝卜1.2元/斤、土豆1.5元/斤。此外,还有3种“一元菜”,即南瓜、冬瓜、黄瓜,均为1元/斤,春节期间的投放量达870吨以上。而甜菜、水芹、小葱、蒜苗等4种“特殊菜”,供应量也在140吨以上,零售价为前三种3元/斤,蒜苗4.5元/斤。

  1月23日至2月1日,海口正常营业的菜篮子销售网点已有206个,每日投放量为150吨至300吨,保证了海口市民的购菜需求。

  “元宵节也是一个蔬菜销售高峰,而且据气象部门预报,可能会有大面积降温,我们全市26个部门已经启动联动机制准备应对。”海口市菜篮子集团董事长符明全表示。

  跨海更顺畅

  开港通路、增人添物,保障运力和秩序

  不少驾车游海南的人,以前在春节期间返程通过琼州海峡时,都提出过这样的问题:一个200多万人的城市,怎么能这么堵?

  据海口市旅游联席办工作人员介绍,琼州海峡“过海堵”并非一朝一夕。运力不足、泊位有限、两岸联动不充分等因素,制约了过海进出的速度。由于春节期间过海人数太多,排队等候的车辆特别容易堵住滨海大道。

  今年春节期间,海南共输送进出岛旅客200余万人次,车辆26万余辆次。其中,除了通过机场进出的93万余人次,剩余的人、车都要跨过琼州海峡。据海南海事局船舶监督处统计,黄金周期间,高峰期的1月31日至2月2日,每天过琼州海峡的旅客达10万人次以上,车辆在2.6万辆次以上。

  不少自驾游的旅客表示,今年春节,“过海的路顺了许多。”海口市副市长孙世文介绍,今年海口新海港投入使用,使过海点从以往的2个增加到3个。2016年,海南与广东协商合作,保证琼州海峡两岸沟通畅通。

  在管理方面,海口也进行了不少改进:实时发布各个港口船只情况、路况信息,为出港人群提供往返参考,引导过海者错峰出行;创新轮渡购票方式,尝试推广手机购票;交警、志愿者、医护人员坚守岗位,及时解决突发情况,避免意外堵塞。

  为保障旅客安全过峡,海南海事局采取措施,提高安全监管效率:要求海口海事局科学安排人员休假,加强海口港和粤海铁南港码头一线巡查执法力度;强化动态执法与静态执法的联动,24小时轮班作业,使船舶基本做到即装即走;利用科技手段,加强对琼州海峡通航密集水域的监管,黄金周期间为航行船舶提供安全信息238条;协调港口部门坚决查处客滚船超载、夹带危险品行为。

  “还有一个重要原因。春节前,海口29条施工道路全线恢复通车,让我们有了安排绕行方案的空间。市区内办事的人,可以尽量避开拥堵路段,防止拥堵叠加。”孙世文说。

  为了缓解过海旅客排队等待的焦急情绪,仅2月1日高峰期,海口“三港两站”就免费提供矿泉水110箱、八宝粥10箱、盒饭60份;出动环卫保洁130人次,增设40个垃圾桶,18座移动公厕,增派50名城管执法队员,配合公安交警维护春运交通安全秩序。

  服务在线上

  53个部门指尖联动,快速处理群众诉求

  出门在外,一怕不安全,二怕人生地不熟、有麻烦没人管。而旅游问题又涉及多个部门,处理起来环节多、时间长,往往容易引起群众不满。

  “让游客来得顺畅、玩得开心、返程顺利,对海口留下一个好印象。”这是海口市委主要领导在春节前对全市提出的要求。海口市旅游委主任廖小平表示,在过夜游客人数增长三成的前提下,要实现这个要求,只能通过对群众诉求的快速反应来实现。

  “我们也遇到了游客投诉。黄金周旅游委一共接到了18个投诉。”海口市旅游质监所所长林桂标介绍,“一般的投诉,处理不超过24小时,复杂的,不能超过48小时。”

  从2015年起,为了做好春节黄金周期间公共服务工作,海口旅游委、物价、工商等53个部门共同构建了海口市旅游工作联席会议制度。

  “今年的工作有两大特点。”海口市旅游委相关工作人员说,“一是把工作做到了前头。1月3日至6日,在全市旅行社专项打击‘不合理低价游’,共检查17家旅行社,处理违规旅行社13家,旅行社负责人7人。二是53个部门指尖上联动,反应速度更快。”

  廖小平讲了个案例。春节期间,一对夫妇驾车自助游突发急病,妻子欲驾车送丈夫去医院。夫妇先求助附近街道工作人员,街道工作人员跟医院沟通联系急救,为防止去医院路上堵车又跟交警部门沟通交通信息。另外,先生的身份证在旅途中遗失,得办理临时就诊卡才能挂号,还需要联系相关部门办理手续。“仅这一件小事,就涉及了四五个部门。春节期间如果没有高效沟通机制,游客就会很烦心。”廖小平说。

  春节期间,53个部门要求有人在岗,更要求在线、在位、在状态。“微信群办公,起到了沟通协调的大作用。53个部门,需要协调其他部门时,就在群里说一声。有文、有图、有视频,少了很多公文沟通环节,大家处理事情就快了。”孙世文表示。(记者 丁 汀)