海口放大“枫桥经验”与“浦江经验”融合效应，把信访工作融入基层社会治理大格局
打通便民服务“最后一公里”

海南日报记者 计思佳

“我的征地款迟迟没到账，家里等着用钱呢!”“别心急，坐下来慢慢说。”

近日，海口市琼山区龙塘镇龙光村多贤村民小组村民老柯来到镇上，准备去镇政府反映问题。还没到镇政府，他看到人来人往的龙塘镇机关大道边设了一间“群众来访接待室”。抱着试一试的心态，老柯走进了接待室。听到脚步声，正低头看文件的吴翔立马站起身来表明身份：“我是龙塘镇镇委书记。今天是我接访，有什么问题都可以跟我反映。”

原来，为建设南渡江东岸饮水项目，多贤村民小组不少村民家都被征了地。老柯家因之前和其他村民有土地纠纷，没赶上第一波征地款拨付。如今，纠纷解决了，材料也都报上去了，但征地款还是一直没拿到手。

听了老柯的讲述，吴翔立即向镇政府负责该项目征地的工作人员了解情况。工作人员致电银行后，了解到征地款没有拨付到位，主要是客观原因造成支付流程受阻：一是当时龙塘镇新镇长刚上任，镇政府需要到银行更换印章;二是老柯家的征地款约定打到龙光村委会三方共管账户，但该账户因长期未使用已经冻结。

“已经找到问题症结所在，我承诺一定给您把这件事办妥。”把老柯劝回家后，吴翔先是督促工作人员到银行完成了印章更换手续。紧接着，他又联系了龙光村村干部，往第三方账户里存了一笔钱，成功把账户激活。9月11日，老柯家14.8万余元的征地款成功拨付。

“信访问题在基层，我们就将‘办事处’设在群众‘家门口’。”吴翔介绍，过去信访办设在镇政府内，不少群众根本不知道这个机构，每个月的接访案件只有个位数，“龙塘镇学习借鉴‘浦江经验’‘枫桥经验’，不断扩大信访接待面，从源头解决问题，于今年7月把镇政府马路旁的一处临街铺面改造为‘群众来访接待室’，让信访触角延伸到马路边，切实提升了信访工作质效。”

公开透明、畅通渠道是做好信访工作的重要方法。海南日报记者在龙塘镇“群众来访接待室”看到，这是一间面积约20平方米的房间。墙壁上，挂着一张《信访事项办理流程图》。大门外，立着一块镇领导干部接访时间安排表。从周一到周日，每天是哪位镇领导接访，一目了然，节假日也不间断。

“定期下访接访，已经成为龙塘镇领导干部雷打不动的工作安排。”龙塘镇镇委委员要嘉曦说，从7月25日“群众来访接待室”启用至今，该镇已集中解决了一批长期积累的重信重访问题和群众反映强烈的热点难点问题。

“‘浦江经验’是自上而下的解决问题方式，‘枫桥经验’是自下而上的化解矛盾方式。二者双向奔赴，才能把源头治理抓实抓紧。”海口市信访局相关负责人介绍，近年来，该市用心用情用力做好“送上门来的群众工作”，落实领导干部常态化下沉接访机制，共接访下访833批3620余人次。同时，持续放大“枫桥经验”与“浦江经验”融合效应，因地制宜打造了琼山区龙塘镇“马路边信访室”、秀英区施茶村“乡贤说事团”、龙华区中山街道“小喇叭”志愿服务队等一批示范点，切实把信访工作融入基层社会治理大格局。

截至目前，海口市信访事项及时受理率达100%，群众满意率96.67%。在1月至8月全省信访工作考核中排名第一。

“下一步，海口将以深入开展主题教育为契机，坚持和发展新时代‘枫桥经验’与推广运用‘浦江经验’紧密结合起来。围绕‘矛盾问题发现得了’‘信访事项解决得好’‘信访风险控制得住’，推动全市各镇(街)持续提升基层信访工作治理能力和水平，切实把信访工作做到群众心坎上。”海口市信访局相关负责人说。

(海南日报海口9月22日讯)