海南省人民政府关于省级行政审批
中介机构脱钩和取消指定中介机构服务的决定
琼府〔2015〕39号
各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:
根据《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)要求,为切断有行政审批权的政府职能部门与中介机构的利益关联,省政府决定:27个中介机构与省级主管部门脱钩, 5个中介机构与省级主管部门过渡性脱钩,8个中介机构与主管部门保留挂钩关系,除公益性服务外不再开展与主管部门审批相关的中介服务;取消10个省级主管部门的35项中介服务指定,对15项中介服务事项增加授权委托机构,消除垄断,扩大市场竞争。
各单位要按照省政府的决策部署,统一思想,认真开展中介机构和中介服务清理,于2015年8月底前完成脱钩工作。其中,事业单位中介机构与主管部门脱钩工作由省编办拟定脱钩方案并组织实施,企业中介机构与主管部门脱钩工作由主管部门拟定脱钩方案;5个事业单位中介机构过渡性脱钩由主管部门明确过渡期限,提出改革方案报省政府;取消中介机构服务指定工作由各主管部门于2015年6月底前完成;增加授权委托机构、消除垄断工作由相关主管部门拟定方案于2015年6月底前报省政府,年底前要取得成效。
附件:1.海南省省级行政审批中介机构脱钩目录
2.海南省省级取消行政审批指定中介机构服务目录
海南省人民政府
2015年6月5日
附件1
海南省省级行政审批中介机构脱钩目录
海南省省级取消行政审批指定中介机构服务目录
序号
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中介服务事项
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中介机构
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主管部门
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一、取消中介服务指定(35项)
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1
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政府投资项目可行性研究报告评审
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省建设项目规划设计研究院
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省发展改革委
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2
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政府投资项目初步设计及概算评审
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3
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系统集成资质认定
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省信息化专家协会
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省工业信息化厅
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4
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使用财政性资金的信息化项目可行性研究报告评估及估算评审
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5
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使用财政性资金的信息化项目初步设计及概算评审
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6
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使用财政性资金的信息化项目竣工验收预评估
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7
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软件企业认定
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省软件行业协会
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8
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软件产品认定
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9
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咨询
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省人力资源市场
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省人力资源社会保障厅
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10
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培训
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11
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环境影响评价
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省环境科学研究院
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省生态环境保护厅
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12
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技能工人培训
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省建设职业岗位技能培训中心、省建设人力资源管理协会、省建设培训与执业资格注册中心
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省住房城乡建设厅
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13
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管理人员培训
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14
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职业技能岗位(特种作业)、建筑工程现场专业人员考核、评价、发证
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15
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专业技术人员继续教育验证事项
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16
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专业技术人员职称评审
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17
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职业技能和职业资格、注册师考前培训和继续教育工作
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18
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开展各类执业资格考试的资格审查、报名及取得《执业资格证书》人员的注册管理工作
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19
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开展港口安全评级工作
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省港口协会
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省交通运输厅
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20
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开展出租汽车驾驶员从业资格培训工作(除海口外)
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省道路运输协会
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21
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开展营运车辆技术等级评定
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22
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营运客车类型等级复核工作
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23
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无居民海岛使用论证
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省海洋渔业科学院、省海洋监测预报中心
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省海洋渔业厅
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24
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海域使用论证;
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25
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海域价格评估
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省海洋渔业科学院
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26
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海底电缆、管道路由调查勘测
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27
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分析参观旅游活动对保护区生态环境的影响
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28
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涉及水生生物自然保护区和水产种质资源保护区区域内环境影响调查与评价
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29
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涉渔涉海项目的环境影响调查与评价
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30
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国外引进水生野生动物科学论证
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31
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出具废弃物特性和成份检验单
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省海洋监测预报中心
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32
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落实完成海洋工程保护设施与措施
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33
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临时倾倒区选划论证
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34
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建设项目使用林地可行性研究报告
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省林业科学研究所、省林业项目管理办公室
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省林业厅
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35
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水土保持方案报告书技术审查
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省水文水资源勘测局
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省水务厅
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二、增加授权委托机构、扩大市场竞争(15项)
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1
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房屋建筑、市政基础设施工程施工图设计文件审查
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海南城建业工程施工图设计文件审查中心
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省住房城乡建设厅
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2
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提供工程勘察设计图和报告
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省建筑设计研究院
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省住房城乡建设厅
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3
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工程勘察文件审查
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海南大地建业工程勘察质量审查服务中心
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省住房城乡建设厅
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4
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建筑工人职业技能考核鉴定
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省建设职业技能鉴定站
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省住房城乡建设厅
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5
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洪水影响评价报告
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海南润泽源水务技术咨询有限公司
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省水务厅
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6
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水资源论证报告
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7
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规划同意书
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8
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水土保持方案
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9
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水务工程项目的规划
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10
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建议书
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11
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可行性研究报告
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12
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初步设计
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13
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人防工程施工图设计文件审查
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海南国盾人防建设工程咨询有限公司
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省人防办
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14
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人防工程防护设备产品生产和安装质量检测
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海南南剑人防工程质量检测有限责任公司
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15
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人防工程设计
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人防工程设计企业
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