“提信心、促消费”暨“消费一码通”上线专场新闻发布会
（2020年4月20日）

“4．13”重要讲话发表两周年之际，经过一个多月的筹备和试运营，海南省新闻办于4月20日举办新闻发布会，通报我省“提信心、促消费”暨“消费一码通”的有关情况。

通过“消费一码通”约发放3000万元优惠券，登录后可以每人领取210元消费券大礼包（100元免税现金券＋20元跨境购消费券＋70元中石化消费券＋20元航空消费券），不仅可以在线上购物，还可在实体店付款时抵扣。

彭太华：女士们，先生们，记者朋友们，大家上午好！

欢迎大家参加“提信心、促消费”暨“消费一码通”上线专场新闻发布会。今天我们邀请到了海南省商务厅一级巡视员姚磊先生，中免集团（海南）运营总部有限公司总经理刘晓东先生，省商务厅消费处处长、省消费局局长李学锋先生，海南省大数据管理局副局长孙少科先生参加本场新闻发布会。首先我们请商务厅一级巡视员姚磊先生向大家介绍“提信心、促消费”措施及“消费一码通”建设应用情况。

姚　磊：各位媒体朋友们、女士们、先生们，上午好！在全省上下隆重纪念习近平总书记“4．13”重要讲话发表两周年之际，经过一个多月的筹备和试运营，今天我们在这里举行新闻发布会，我和我的同事非常高兴与各位媒体朋友见面，通报我省“提信心、促消费”暨“消费一码通”的有关情况。

一、关于提信心、促消费工作

大家知道，中共中央政治局在刚刚过去4月17日召开会议，首次提出以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。在这次政治局会议上，也首次提出六保工作，也就是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食和能源安全，保产业链供应链安全，保基层物价。我们大家也知道，消费是最终需求，是经济增长的持久动力。促消费也是稳企业、稳就业、稳民生的重要举措。新冠肺炎疫情爆发以来，我省消费领域受到重创，餐饮、汽车销售等“面对面”经营的服务业影响明显，降幅超过50％，2月份社会消费品零售总额下降55．6％。进入3月份，随着疫情防控成效进一步巩固，经济社会运行秩序加快恢复，当月社零降幅收窄，但是与年度7％的增长任务和建设国际旅游消费中心的目标还有明显差距。为了落实省委、省政府促消费的部署，我厅推出一系列促消费“组合拳”，提振社会各界对海南自贸港建设的信心，努力实现消费增长年度目标。

一是补齐新消费短板。我厅正在研究制定《关于促进商业发展推动消费扩容提质的意见》，将完善提升城市商业设施水平，打造一批特色商业步行街，建设环岛旅游公路综合消费驿站，新建一批夜市，支持营业场所延长经营时间，培育夜间经济，发布第二批智慧商圈、智能店铺，加快引进国际知名品牌专卖店入驻，支持海口、三亚申报国际消费中心城市。

二是落实新消费政策。我们正在对标世界最高水平的开放形态，会同有关部门根据自贸港早期安排，研究优化离岛免税购物政策，扩大免税商品种类，构建更加开放便利的岛内居民日用消费品购物政策体系。刚才大数据局已经通报了消费一码通的流程，大家注意到消费一码通连接了很多场景，特别是针对这次新冠肺炎疫情我们加大了促消费的力度，其中我们中免提供的优惠券是优惠比较大的。用好现有政策，引导免税品经营企业在现有门店增加品牌数量，扩大网络销售，推出离岛免税购物系列促销活动。3月17日起，中免集团开展“补购”业务。4月13日，我厅推动中免集团开设了三亚南山景区和三亚湾红树林度假世界两个免税体验店，下一步还将总结经验，推动在景区、酒店再建一批免税体验店。在“五一”启动第二届海南离岛免税购物节。落实好国家新能源汽车补贴、老旧柴油车淘汰、二手车流通的三项政策，研究提出我省汽车促消费措施，用好小客车调控指标配置。用好内外贸发展专项资金支持电子商务、农产品供应链体系建设和促消费工作。就是通过消费一码通提供多项促消费优惠券促进消费，包括免税、餐饮、汽车和汽车加油。

三是打造新促销平台。我们正在筹划开展以餐饮购物、物产展销、直播带货等为主要内容的美食购物嘉年华系列活动，鼓励采用大咖直播带货等新手段，打造新促销模式。支持国美、苏宁等企业开展家电促销和“以旧换新”活动。

二、关于“消费一码通”的建设和应用

庚子年的春节让人难忘，疫情牵动了亿万国人的心。疫情催生的“健康一码通”系统。根据省政府主要领导指示精神，我厅快速启动“消费一码通”建设，联通线上电商和线下实体店，打造新消费、新业态、新场景。

一是培养消费新习惯。疫情改变了我们原有的生活习惯，“智能＋”消费生态体系迎来大量新机遇。“消费一码通”是一个开放式、公益性、综合型消费平台，精准对接消费者数字化、个性化、场景多元化的消费新需求，引导便利消费、安全消费、品质消费、绿色消费。

二是丰富消费新场景。“消费一码通”已上线4家免税店、1家跨境购物店、3家商场、370家餐饮店、287座中石化加油站和海南航空等共707家商户。后期我们还将要求更多领域、更多商户持续营销、持续应用，持续推出优惠，将“消费一码通”打造成为自贸港有影响力的公众消费平台，让广大商户和消费者在海南自贸港建设中提升获得感、幸福感。

三是创新促销新手段。今天，中免集团拿出750万元、中国石化拿出413万元、中国银联拿出100万、海南航空拿出16万元，餐饮、商场、便利店等各类商家约1800万元，通过“消费一码通”约发放3000万元优惠券，大家登录后可以每人领取210元消费券大礼包（100元免税现金券＋20元跨境购消费券＋70元中石化消费券＋20元航空消费券），不仅可以在线上购物，还可在实体店付款时抵扣。当前线上消费券乘数效应带动明显，免税店作为首批商户，截至4月18日，今年海南离岛免税线上平台已实现销售额9．8亿元，同比增长2．26倍；补购平台3月17日上线以来销售8112万元。

“风来千帆竞、潮涌逐浪高”。今天“消费一码通”正式上线后，海南省商务厅将会同省大数据局，不断总结经验，逐步扩大服务领域，丰富应用场景和服务产品，提高消费者的使用率，让“一码在手，全省通行”成为可能。

春光明媚、阳光正好。3000万元优惠券来袭，希望媒体朋友们多宣传促消费工作和“消费一码通”，我也呼吁大家抓紧登陆“消费一码通”领取您的专属优惠！我们也欢迎更加的优质企业成为加盟商户，海南省商务厅将继续为大家提供服务！谢谢大家！

彭太华：感谢姚磊巡视员的介绍。下面，请中免集团介绍“消费一码通”免税购物应用场景及促进免税品销售措施。

刘晓东：为认真贯彻落实习近平总书记关于党中央支持海南建设全岛自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设等重要讲话精神，中国旅游集团体现国企担当，联合打造全岛消费一码通，推出海南离岛免税惠购，为消费者提供便捷又优惠的消费升级体验。

离岛免税购物作为海南旅游的“金名片”，自2011年实施以来，经历多次调整，目前实现离岛旅客全覆盖，免税品销售连年增长，有效带动了区域经济发展，拉动海南消费升级。据了解，作为海南离岛免税购物政策实施的窗口企业，三亚国际免税城、海口日月广场免税店、海口美兰机场免税店和琼海博鳌免税店以顾客为导向，深化离岛免税业务与“海南省消费一码通”的结合，全面推行和实施“海南省消费一码通”，更针对“海南省消费一码通”用户推出专享礼遇，用户只要打开一码通即可领取海南离岛免税100元现金优惠券，不设消费门槛，四店通用。

中国旅游集团致力将“旅游＋免税”打造成海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的新标杆，增强海南旅游的吸引力。未来，全岛四家免税店还将结合一码通，与其他代表性企业，探索更加开放的市场化运行模式，陆续推出更多更有吸引力的营销活动，以保障“一码通”用户黏性和活跃度继续提供有力支撑。

海南电视台新闻频道：传统的“面对面”消费方式因疫情受到一定程度的抑制，请问下一步有什么好的措施？

李学锋：今年一季度突如其来的新冠肺炎，对我们经济社会发展带来前所未有的冲击，尤其是传统的面对面服务消费。

习近平总书记要求在扩大传统消费的同时，要培育壮大在疫情中催生的新型消费。为此，下一步我们将大力发展互联网＋消费，一是支持餐饮企业线上经营，支持中央厨房建设，开展“无接触”订餐配送业务；二是与美团、饿了么等线上外卖平台沟通，下调平台服务佣金，减轻企业线上经营成本，美团已经给部分商家下调3－5个点的佣金，饿了么在三亚把佣金下调至15％以下；三是支持企业通过线上平台开展直播促销，大咖带货等新消费模式，通过线上下单，社区配送的模式，发展“宅经济”、“云经济”。四是举办网络购物节，在我省举办类似双十一的网络促销节庆，为市县、企业直播带货提供促销平台，通过互联网＋的形式，大力助推我省消费新模式。

国际旅游岛商报：对比其他电商平台，“消费一码通”有什么特点？

李学锋：“消费一码通”与美团、大众点评、口碑等平台相比，最大的特点是：开放式、公益性、综合型。开放式就是有意向的企业都可以参与，公益性就是交易零佣金，综合型就是汇集吃、住、行、游、购、娱等多领域商户信息，打造多层次、全方位的线上线下消费平台，使广大市民和游客“一码在手、通行全省”，提升自贸港的获得感、幸福感。

海南交通广播：自贸港阶段，“消费一码通”平台会有哪些新玩法？

李学锋：我们将结合自贸港政策优势，从创建国际一流的旅游消费环境着手，顺应消费需求新变化，鼓励消费新业态、新模式发展。我们知道，自贸港早期阶段，为满足海南岛内居民和进岛旅客进口日用消费品购买需求，还将探索“消费一码通”作为记录消费者身份、年度购买限额、数量限制、支付信息的有效凭证。也就是说，未来我们海南岛内的居民购买离岛免税商品和我们的日用消费品凭消费一码通就可以不用在出示身份证和其他信息，因为消费一码通消费平台会整合大家的消费信息和机票信息，以及你已经消费的离岛免税，让我们的消费更加便利，同时打造一个同城化、一体化的智能消费大商圈。

海南广电融媒体：为什么将免税购物作为“消费一码通”首批应用场景？

刘晓东：海南4家离岛免税店作为“消费一码通”的首批应用场景，中免集团深感荣幸，也深觉责任在身。一方面，离岛免税政策是国家给予海南含金量最大的政策，2011年至2019年期间，海南离岛免税销售额从最初的9．86亿元稳步增长到2019年的136．1亿元，政策效应不断放大。离岛免税这个金字招牌，将丰富一码通使用场景，提升用户活跃度和粘性。另一方面，今年是海南自贸港建设开局之年，消费一码通是未来自贸港管理、服务、消费的重要工具，目前已有1000万用户。作为免税企业也希望借力于消费一码通庞大的客源群体与未来应用场景的拓展空间，提升免税市场份额与顾客体验，为进一步实现全岛消费一码通，奠定坚实的基础。

彭太华：今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位。