全国政协十三届四次会议举行视频会议，王路委员建言——
多措并举奋力实现碳达峰碳中和

海南日报北京3月8日电(特派记者 刘操)3月8日上午，全国政协十三届四次会议举行视频会议，全国政协委员，农工党中央副主席、海南省委会主委，海南省副省长王路作大会发言。王路以《奋力推动，如期实现碳达峰、碳中和》为题，建言强化目标导向和问题导向，多措并举，争取在2028年实现碳达峰，为碳中和打好基础。

“我国碳达峰、碳中和工作任务十分艰巨。一是排放总量居高与目标时限紧迫并存。二是经济发展的能源增长需求与减排降碳压力并存。”王路在发言中说，国家关于碳达峰、碳中和高标定位的决策部署，彰显了倒逼发展绿色转型的战略决断，必将重塑我国新发展大格局。

王路指出，“十四五”时期是实现碳达峰关键期，推进碳中和起步期，应提升绿色发展在国家发展格局中的战略地位，强化目标导向，以高标准刚性约束起好步，统筹国家相关战略发展目标;强化问题导向，对产业结构和能源结构要高强度并行调整，高耗能行业要高标准低碳转型，大力发展清洁能源和可再生能源，“十四五”期间要完成碳达峰任务的60%，争取在2028年实现碳达峰，为碳中和打好基础。

王路建议，以能源结构转型为重点，构建清洁低碳能源体系。尽快明确“十四五”及中长期煤炭消费总量控制目标和减煤路线图，严控新建煤电装机计划项目，大力实施终端能源电气化，加快民用散煤、燃煤锅炉和工业炉窑等用煤替代，尽快降低煤炭消费占比。同时加快非化石能源发展。加快特高压输电发展，提高可再生能源消纳能力。加快推进“公改铁”“公改水”，推动交通运输电气化，倡导绿色、共享生活方式。

在统筹推动产业结构调整方面，王路建议，加快煤电、石化、钢铁、水泥等高碳产业的低碳转型，全面实施产能总量控制和新建项目产能置换要求。尽快启动石化产业绿色低碳转型。城镇化建设、乡村振兴，农业现代化应将低碳作为约束标准。加大新材料、新技术研发和推广使用力度，逐步建立循环经济发展模式。

“以科技为重要支撑，实现资源依赖向创新驱动发展转型。”王路提出，制定国家低碳科技发展战略，设立重大专项，汇聚跨部门科研团队开展重点地区和重点行业碳排放协同科研攻关，加强国际技术合作互助，推进碳捕集与封存技术突破，多路径赋能绿色低碳发展。提升生产技术和工艺水平，降低石化能源单位能耗。加强核能技术创新与安全保障，加大清洁能源地质勘探力度，发展太阳能、风能、水能、氢能、地热高效利用技术，攻克人工光合成等二氧化碳利用技术难关，提高碳循环效率。推进农业绿色发展，提升林田草等生态系统质量，坚持植树造林，增强生态系统固碳效能。

王路还建议，把落实碳达峰、碳中和作为重要政治任务，明确地方和行业主体责任和减排目标，制定分阶段分区域达峰时限和重点任务，强化中央环保督察、党政领导综合考核等约束推动措施，完善全国碳市场建设，建立健全相关法制保障。