海南省人民政府办公厅
关于印发2019年海南省《政府工作报告》
任务分解的通知

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《2019年海南省〈政府工作报告〉任务分解》已经省委、省政府同意，现印发给你们，并就抓好贯彻落实提出如下要求：

一、强化组织领导，层层压实责任。2019年是贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，推进海南全面深化改革开放和海南自贸试验区建设的“政策落实年”，做好2019年的政府工作意义十分重大。《政府工作报告》是省政府向全省人民作出的庄严承诺，是全省上下的共同意志，是具有法定意义的“军令状”“责任书”，对政府工作具有指导性和约束力。各市县政府、各单位各部门主要领导干部要以身作则、以上率下，主动担当、主动作为，越是难的工作、急的工作，越要抓在手上，确保一抓到底、抓出成效。要层层压实责任，一级抓一级，真抓实干，狠抓落实，真正把美好蓝图变成生动实践，年底向全省人民交上一份满意的答卷。

二、强化协调配合，狠抓工作落实。各市县政府、各单位各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通、密切协作，坚决杜绝推诿扯皮现象。对于跨部门协调的问题特别是难题，相关部门主要领导同志要主动面对面、一起商量解决，而不是文来文去，更不能问题上交。牵头单位要充分发挥牵头抓总的作用，按照“重点工作项目化”原则，会同有关责任单位统筹谋划、前瞻安排，建立详细的推进计划和工作目标台账，逐项细化、量化阶段性目标，狠抓关键环节，确定各项工作的“年度主要工作成果”和“季度节点目标”；各单位各部门要紧紧围绕全年经济社会发展主要目标任务，对重点工作、重点项目特别是重大投资项目要抓紧抓早，以时不我待的劲头，推动各项工作往前赶，抓紧干，确保一季度实现各项工作“开门红”。要把握好推进工作的时序和节奏的协调，确保每个季度均衡发力，扭转“前松后紧、完成任务靠年底冲刺”现象。要把高质量发展作为根本要求，坚持“质量第一、效益优先”原则，突出工作落实的质量和效果，确保各项政策福利真正惠及广大人民群众。

三、强化督查考核，健全奖惩机制。要实行“定期督查、季度评估、半年小结、年终交账”制度，对《政府工作报告》中有具体量化指标要求的事项，每月督查通报、定期分析研判；要每季度对工作进展情况和实施效果开展第三方评估，找弱项、寻短板、查问题，及时报告工作落实情况，对进展缓慢事项提请省政府及时进行工作调度、重点挂牌督办；要强化督查结果的运用，将《政府工作报告》任务完成情况纳入年度绩效考核体系，量化考核指标，认真考核评价。要坚持问责和激励相结合，大张旗鼓地表彰担当负责、狠抓落实的单位和个人，真正做到有功论功、有过追过，确保奖章挂在具体人胸前、奖金发到具体人手里、板子打在具体人身上，真正发挥督查考核激励先进、鞭策落后的作用；对年底未完成的事项，牵头单位要向省政府作出书面说明。

海南省人民政府办公厅
2019年3月4日

（此件主动公开）

47号附件1

47号附件2