儋州开展“我陪群众走流程”活动
优化服务质效
推动便企利民

海南日报记者 林书喜

“您好，您要办什么事呢?”5月7日上午，在儋州市三都办事处便民服务窗口，工作人员主动询问前来办事的群众，并热情地向对方讲解高龄补贴办理流程、时限等问题。

这是儋州市开展“我陪群众走流程”活动的一个缩影。近日，儋州在全市范围内开展“我陪群众走流程”活动，大力实施“一件事一次办”改革，从群众实际需求出发，将多个关联的“单项事”整合为企业群众的“一件事”，实行集成化办理，主动为办事群众提供业务咨询、业务帮办、问题协调等服务，让办事群众真正感受到热情周到、高效便捷的服务、推动“我陪群众走流程”活动走深走实。

根据《儋州市2024年“我陪群众走流程”活动走深走实工作方案》(以下简称《活动方案》)要求，“走流程”主体为市政府领导班子成员，负责审批、监管、执法以及承担公共服务职能的各职能部门主要负责人、分管负责人，各镇镇长、办事处主任，分管审批、监管、执法以及承担公共服务职能的副镇长、副主任，以及其他各级干部。

《活动方案》规定，“走流程”内容为：围绕政府高频事项供给侧“走流程”。包括政务服务事项、监管、执法、公共服务、政策落地、社会治理以及其他企业群众关心关切的高频政务服务管理事项。围绕企业群众问题需求侧“走流程”。包括12345服务热线、营商环境问题受理平台等渠道集中反映的突出问题、一类问题，巡视巡察、专项工作提出的整改事项和问题，與情热点反映的突出问题等。

“走流程”的方式主要分为4种。一是窗口体验，“走流程”主体以办事企业或群众身份进入政务服务大厅“坐窗口”，采取代理办、陪同办、亲身办等形式，体验高频政务服务事项。二是线上体验，“走流程”主体依托“海易兑”“海易办”“海政通”等政策兑现、政务服务、协同联络系统平台，通过网上“走流程”方式对相关事项、在线应用场景和智能服务进行流程体验，了解系统平台运行情况。三是跟踪执法，“走流程”主体以执法人员身份深入执法一线，通过跟踪执法、实地踏勘、共同审理等方式，体验高频执法监督事项。四是处理投诉，“走流程”主体依托“12345”市民服务热线和营商环境问题受理平台，以工作人员身份体验“三个参与”：即参与投诉接访，前往“12345”市民热线话务大厅或者营商环境问题受理平台，直接接听、解答或者转办企业和群众问题;参与问题研讨，结合“政企面对面”等系列活动，与政府部门和企业召开座谈会，研究解决本单位突出问题;参与政策研究，针对企业群众反映的突出问题，梳理出共性问题，牵头开展重要问题课题研究和长效机制政策制定工作。

此外，“走流程”主体还将结合工作实际联合多部门开展跨部门、跨领域“走流程”，打通部门间的壁垒，推进数据互通共享，形成“高效办成一件事”合力。针对疑难问题和堵点难点，提请分管市领导与相关行业主管部门“走流程”，高位推动、协同发力，共同打通堵点难点。

据儋州市营商环境建设局有关负责人介绍，“走流程”不是“走过场”，而是强化责任落实，各级实施主体要把“我陪群众走流程”活动作为优化营商环境的重要抓手，深入践行“四下基层”制度，各部门“一把手”要带头走、常态走，发现“真问题”“真堵点”，落实问题、措施、整改“三张清单”，推动问题有效解决，坚决杜绝形式主义、官僚主义的“高度重视”。

在开展活动过程中，儋州市委优化营商环境领导小组办公室(市营商环境建设局)负责做好“走流程”活动开展情况记录，对“走流程”活动进行跟踪督办问效，制定“走流程”指标标准，督查各单位“走流程”情况，通过营商环境体验员、满意度测评等方式检验成效，并将活动开展情况纳入年度营商环境考核内容。(本报那大5月7日电)