东方积极发挥党建对候鸟人才的引领凝聚作用
候鸟人才栖东方

东方市老体协党支部(老年大学)的“候鸟”们正在小区内表演舞蹈。见习记者 肖开刚 摄

市民给张世青(左一)等队员送雨衣和豆浆。 (东方市新东方人志愿服务党支部供图)

东方市新东方人志愿服务党支部组织的净滩志愿活动，队员们积极参与。 (东方市新东方人志愿服务党支部供图)

马秀清正在医院内出诊，给患者答疑解惑。 (东方市委组织部供图)

见习记者 肖开刚

10月28日上午，受台风影响，东方市区不时飘来一阵风雨，但东方市新东方人志愿服务党支部组织的文明交通劝导活动，和往常一样在多个路口展开。

东方海岸小区志愿者服务队队长张世青负责小区前的志愿服务。他带领6名队员在斑马线前劝导来往的行人、车辆文明通行。雨下得太大，队员没多久都被淋湿了。

这是东方市委、市政府以党建为引领凝聚候鸟正能量的生动写照。近年来，东方市委、市政府立足实际，认真贯彻省委、省政府人才引进战略，坚持以党建为引领，从加强管理水平、提升服务能力、凝聚正能量等方面进行了积极探索，走出了一条候鸟党建工作的有效路径。

东方市委书记田丽霞表示，目前，东方市一批标准化规范化候鸟党支部陆续建成，各类候鸟党建活动和工作有序开展，一批候鸟人才陆续被挖掘和使用，候鸟党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分体现。

贴心筑“红巢”

给“新东方人”党员安个家

走进东方市龙池湾花园小区，处处可以看到来自全国各地的候鸟老人，正在干净优美的小区里颐养天年。

小区的候鸟党员，在小区的花园里还有一个他们共同的家——龙池湾花园党群服务中心。这里宽敞明亮，会议室、电脑、办公桌等各种设施设备齐全，墙上挂满了各种制度和荣誉牌。他们可以在这里学习、开会，开展正常的党组织活动了。

类似这样建设给候鸟的“红巢”，在东方越来越多。按照“候鸟到哪，党的组织和工作就覆盖到哪的理念”，东方广开“新东方人”联络之门，先后在8个候鸟聚集小区成立党支部，在6个小区设立党小组，挂牌成立10个“新东方人”人才之家联络站，并不断拓宽渠道收集信息，通过设立党员先锋岗，发布联络方式，开通“新东方人”党员网上服务窗口，让“新东方人”党员及时办理组织关系转接、开展党建业务咨询和参加组织生活。目前东方市登记在册“新东方人”党员有1300多名。

“我们实施了候鸟党支部规范化建设年活动，投入80多万元升级18个党支部及人才之家，打造了龙池湾、天源海景2个党群服务中心。”东方市委常委、组织部部长欧阳娇说，他们还推动老年大学、老体协党支部等阵地向“新东方人”开放，全方位满足党员需要。

“我们一定要利用好这块阵地，把我们党建工作做得更好，发挥党组织的战斗堡垒作用，为建设美好新东方贡献我们的一份力量。”龙池湾小区所在的东方市东鑫房地产开发有限公司党支部书记何淑贤说。

此外，东方市还实施重点党员跟踪回访，注重对有意服务东方发展的党员和急需紧缺“新东方人”人才跟踪回访，详细了解他们的技能专长、志趣需求、每年返回时间等，并将东方市急需紧缺“新东方人”人才纳入市委、市政府跟踪服务范畴。目前收集登记“新东方人”人才647名，其中高层次人才418名，先后推荐到用人单位服务的45人。

“我们人才之家联络站的工作主要是采集小区流动党员信息，挖掘东方急需的医疗、教育等方面人才。” 东方市山海湾小区党支部书记、“新东方人”人才之家联络站站长林双说，他们人才联络站成立以来，已先后采集了各类人才信息300多份。

暖心送服务

解决“新东方人”后顾之忧

“我们当时一直想找个场地，更好把党支部和协会建立起来，后来市里帮忙找了这么大一个地方，一分钱都不要我们出，全部免费，挺难得的。”东方市新东方人志愿服务党支部书记、志愿者协会会长季竟成说，这几年东方市给他们候鸟党员开展活动提供了很多的帮助，活动经费、阵地建设、活动物资都给予大力支持，还积极推荐他们参加省市优秀先进的评选表彰、提升培训等。“不管是作为一名新居民还是一名老党员，在这里都有家的感觉”。

与季竟成有一样感受的还有李晓红。退休来到海南后，李晓红于2015年3月创办了集休闲、娱乐、健身、传播文化于一体的东方市候鸟艺术团。由于经费缺乏，艺术团成立之初遇到不少困难。之后在东方市委、市政府的大力支持下，东方市候鸟艺术团不仅可以使用老年大学、老体协党支部的文体活动阵地，活动经费也得以解决。2015年，由李晓红编导创作的《西班牙斗牛舞》代表海南在第四届国家大剧院舞蹈节上获得“金奖”;2016年，她所编导创作的《北国天香》在璀璨夕阳演出大赛(香港站)喜获金奖，为东方市文化事业增添了靓丽的光彩。

海南日报记者了解到，为了解决“新东方人”的后顾之忧，东方市多方位为“新东方人”提供保障服务。在经费保障方面，东方市将“新东方人”党支部党建工作经费纳入财政预算，落实党支部每年不少于3万元、人才联络站1万元的工作经费和党支部书记每月800元的生活补贴。加大对“新东方人”活动资助力度，多渠道解决“新东方人”开展各类活动所需的服装、设备、保险等。

在政策保障方面，东方市出台《关于充分发挥候鸟型“新东方人”人才作用的意见》，加大对用人单位和“新东方人”经费支持。2018年以来给予用人单位7.2万元经费支持，为符合条件的5名“新东方人”党员人才发放10万元交通补贴。注重党支部书记等“新东方人”党员人才的培养，3年来共举办国情研修班4期、党建业务培训班5期。

在激励保障方面，东方市每年定期召开“新东方人”人才新春座谈会，走访慰问党员人才代表，每人发放慰问金1000元。设立优秀“新东方人”人才奖，先后为冯明祥、马秀清等同志颁发优秀“新东方人”人才奖，推荐参加“感动海南”等表彰评选。

热心聚能量

展现“新东方人”良好风采

在东方市的热情邀请和服务下，越来越多的“新东方人”人才，参与到了东方建设宜居宜业宜游国际滨海公园城市的各项工作中去。

党员马秀清退休之前，在中国人民解放军原沈阳军区203医院担任妇产科主任。退休移居东方市后，受邀担任东方医院妇产科业务主任，将多年妇产科工作经验毫无保留地传授给身边的同事，帮助该院妇产科逐步完善了教学查房、岗位培训、疑难课程讲解等一系列规范制度。此外，还组织开展大子宫肌瘤阴式切除术、卵巢恶性肿瘤术中治疗、宫腹腔镜等新业务新技术，明显提高了该院妇产科危急重症治愈率及抢救成功率。

“东方市委组织部、市人才局和东方医院的领导干部太诚恳了，对我们这么重视、尊敬，让我挺感动，心里边挺温暖的，也就过去工作了。” 马秀清说，她到东方医院后，坚持到临床一线工作，通过培养，帮助医院的同事大幅提高技术水平，这也让她收获到了实实在在的成就感。

海南日报记者了解到，东方市出台了高层次人才专业工作室建设管理办法，将“新东方人”人才与高层人才同等对待，为13名“候鸟型”院士、博士开展产学研提供平台和服务，使东方市高端对虾、石斑鱼种苗繁育获得了强有力的技术支持。

东方市还积极组织引导“新东方人”参与公益志愿服务。如，新东方人志愿服务党支部组织开展活动160多场次，其中“文明交通劝导”活动获得了2019年海南省志愿服务项目大赛银奖。东方市候鸟艺术团党支部举办舞蹈培训班6期，免费培训学员500 多人次，深入贫困村开展慰问演出18场次，先后带领团队前往国家大剧院、香港等地参加文艺比赛并获奖。(本报八所10月29日电)

数读

东方候鸟党建

1

在8个候鸟聚集小区

成立党支部

在6个小区

设立党小组

挂牌成立10个

“新东方人”人才之家联络站

2

“新东方人”党员1300多名

“新东方人”人才647名

(高层次人才418名，推荐到用人单位服务45人)

3

新东方人志愿服务党支部组织开展活动160多场次;文明交通劝导活动获得了2019年海南省志愿服务项目大赛银奖

4

东方市候鸟艺术团党支部举办舞蹈培训班6期，免费培训学员500多人次

深入贫困村开展慰问演出18场次，先后带领团队前往国家大剧院、香港等地参加文艺比赛并获奖

制图/陈海冰