织牢民生保障网，确保幼有所学、病有所医、老有所养
琼海：一本民生账 写满幸福感

■ 本报记者 刘袭 丁平

特约记者 陈德君

琼海市九曲江中学一栋新建的800多平方米3层综合楼，3月20日验收完毕。在这栋投资近200万元的综合楼里，学校将新设美术、音乐、舞蹈等功能室，结束建校50多年来没有美术、音乐、舞蹈等功能室的历史。

该校初一学生林诗洁告诉海南日报记者：“以前我只能在宿舍或没人的地方唱歌，现在学校马上就要有音乐室了，我终于有了固定练歌的地方。”

这，得益于琼海去年投资了9470万元改造农村薄弱学校。

近年来，琼海财政投入民生的资金大幅增长，去年甚至创出历史新高。据统计，去年琼海民生类支出达54.7亿元，占一般公共预算支出的87%，同比增长32%。

琼海市委书记何琼妹说：“琼海市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想不动摇，持续加大民生领域投入力度。坚持以人为本，全力推动民生事业迈上新台阶。让新时代改革发展的成果更多更公平地惠及人民群众，不断增进民生福祉，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。”

让所有学子享受优质教育资源

“科学规划学校布局，均衡配置教育资源，改善农村学校办学条件，实现义务教育均衡发展。”琼海市教育局主要负责人介绍，去年该市投资3.61亿元，改造薄弱学校、推进学前教育、兴建校园游泳池等，进一步改善城乡薄弱学校的办学条件。

填补特殊教育的空白，解决琼海市特殊儿童没地方上学的历史难题。投资2500多万元兴建的琼海市特殊教育学校，去年9月建成开学，是一所涵盖学前康复教育、义务教育的综合性特殊教育学校。校长王钊告诉海南日报记者，目前学校已开设4个班，招收全市42名残疾儿童入学，招聘了10位特殊教育专业的教师，让全市的特殊儿童有地方上学。

偏远的山村学校维修改造后，变得与城里的学校一样好。加略小学是琼海市最偏远的学校之一，离市区70多公里，是一所从学前班到3年级只有30多名学生的苗族山村小学。代课老师李少萍说：“以前的教室是危房，一到下雨天就漏水，没有教师愿意过来教书。现在学校改造后大变样，用上了现代化的多媒体教学设备。”

琼海率先在全省建成首座中小学校拼装式游泳池。海南日报记者在琼海市实验小学看到，学校的游泳池25米长，有6条标准泳道。“我是在学校游泳池学会蛙泳的。”四年级学生孙宇佳说。

琼海市长符平告诉海南日报记者：“我们坚持教育事业优先发展，近两年市财政投入教育经费22.5亿元，财政性教育经费投入实现连续增长，使全市的义务教育均衡发展水平得到持续巩固和发展，有效增强教育保障能力。”

更多学子在家门口享受到优质教育资源，有书读，读好书。去年秋季学期，琼海市小学阶段辍学率为零；初中阶段辍学率为0.59%；小学阶段毛入学率达112.9%；初中3年巩固率为96%；高中阶段入学率为95%。去年琼海小升初测试成绩优异，中考成绩名列全省前茅，高考再创佳绩。

市民在家门口即享受优质医疗服务

“琼海正在打造医疗健康服务新高地。”琼海市卫健委主要负责人告诉海南日报记者，博鳌乐城国际医疗旅游先行区的目标是“国内最好的医学专家在乐城、最先进的医疗器械在乐城、最高端前沿的技术在乐城”，同时该市不断加快市级医院配备高精尖医疗设备步伐，提高医疗技术水平，并推动优质医疗资源下乡进村。市域内就诊率保持在90.7%，让城乡居民不出市就能享受到优质医疗服务。

居民患大病不需要出岛了，甚至不需要去海口的大医院。中原镇68岁的王先生被确诊为十二指肠腺癌，因生病时间较长，还伴有胰腺炎，手术难度较大。他曾去外地的大医院治疗，但没有好的疗效。

近日，他在博鳌超级医院成功接受了胰腺十二指肠切除手术治疗。“没想到在家门口就把大病治好了。”王先生感动地说。

有序推进公立医院改革，琼海市人民医院去年成为全省首家县级三甲综合医院。以西京医院原骨科主任医师、临床博士张春礼教授为学科带头人的运动医学科，在琼海市人民医院揭牌，这也是我省首个运动医学专科。副院长麦鸿飞说：“医院现有高级职称的医生127人，神经外科、重症医学科等去年被评为省级重点学科。”医院投入3825万元，引进移动式C臂X光机、全自动生化分析系统、全自动血液分析系统、输尿管镜系统、高档彩色多普勒超声诊断系统等高精尖医疗设备，为治好患者大病创造条件。

推进镇村医疗机构标准化、医疗服务一体化建设，村民不出村、不出镇也能享受好的医疗服务。基层卫生院逐步建立比较完善的信息化平台，给居民提供精准的分级诊疗服务。近日，嘉积镇市民叶娇艳咽喉发炎到离家不远的嘉积镇卫生院看病。当她把就诊卡放在电脑读卡器上时，卫生院医生曹德善就已经对她以及她的配偶、子女过往病情一目了解。嘉积镇卫生院院长王馨渔说：“患者诊疗信息与公卫科居民健康档案管理、家庭医生签约管理数据共享，可以让医生对居民做到更精准的分级诊疗。”

特困人员获得好的供养和救助

“建立居家养老与机构养老并重的养老服务网络，让老人安享晚年。”市民政局主要负责人说，去年该市累计发放供养资金和敬老院管理经费2082万元。

通过政府补贴购买服务方式，设立嘉积镇老年人日间照料中心，为嘉积镇和周边社区老人提供生活照料、家政服务、康复疗养等服务，这一创新举措深受老年人欢迎。3月17日，记者在嘉积镇老年人日间照料中心看到，这里有兴趣活动室、医务室、阅览室、书画室、棋牌室等功能室。61岁的王世熙高兴地告诉记者：“以前我们只能在家看电视，现在可以在这里健身、跳舞、练书法和画画，每天都忙得不亦乐乎，享受美好生活。”

建立农村“三留守”人员关爱体制，让残疾人和困境儿童生活在社会大家庭，充分感受到党和政府的温暖。阳江镇东兴村留守儿童钟蕃璠告诉海南日报记者：“镇里有很多人经常来我家，关心我的学习和生活情况，还为我做健康体检，送来慰问金。我觉得一点也不孤单。”

据悉，去年琼海累计发放各类社会救助金和保障金共1.17亿元，惠及全市民政对象近4万人。

（本报嘉积3月20日电）