王鹏：为自贸港建设提供坚实民生保障

省人社厅党组书记、厅长王鹏：
为自贸港建设提供坚实民生保障

■ 海南日报记者 尤梦瑜

“十四五”开局在即，海南将迎来高质量高标准推进中国特色自由贸易港建设的关键时期。全力打造改革开放新高地为海南创造了更多机遇，也为人力资源社会保障工作提出更高的要求。

“省人社厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委七届九次全会精神，对标《海南自由贸易港建设总体方案》和人社部《关于支持海南自由贸易港人力资源和社会保障事业创新发展的实施意见》，谋实定准海南人社‘十四五’规划目标。实现更高质量更充分的就业，完善更公平更可持续的社会保障体系，实行更积极更开放的人才政策，形成更合理更有序的工资收入分配格局，构建更具中国特色更和谐的劳动关系，提供更均等更优质的人社公共服务，推动我省人力资源和社会保障事业稳步高质量发展，为自贸港建设提供支撑和保障。”近日，省人社厅党组书记、厅长王鹏在接受海南日报记者采访时表示。

2020年是海南自贸港建设开局之年，省人社厅坚决落实“六稳”“六保”要求，加大力度帮扶企业、稳定就业。特别是在疫情影响下，省人社厅出台一系列稳就业、促就业政策，加强重点企业用工调度，落实各类奖补措施，取得明显成效。截至11月底，全省共支出就业补助资金8.98亿元，城镇新增就业13.1万人，超额完成年度目标任务。在社保制度改革方面，出台并实施企业职工养老保险省级统筹和城乡居保“两个机制”政策，完善工伤保险伤残津贴、供养亲属抚恤金等有关待遇调整和确定机制。加快全民参保进程，进一步提高覆盖率和保障水平。截至11月底，全省参加基本养老保险616.24万人，工伤保险168.63万人，失业保险190.11万人，顺利完成“十三五”规划目标。值得一提的是，我省社保卡“一卡通”服务模式初步形成，社保卡正在成为海南人民的便民卡。

在交出“十三五”的亮眼成绩单之后，省人社厅正以自贸港建设为牵引，积极推动人社领域制度集成创新。王鹏表示：“省人社厅正在研究起草《海南自贸港就业促进条例》，制定促进家政服务业发展措施和推进配额引进外籍劳动力工作。与此同时，我们将围绕维护新就业形态劳动者权益、完善劳动合同制度等方面制定《海南省劳动用工条例》，解决好传统劳动关系、新型劳动关系、雇佣关系、劳务关系的界定范围，平衡好劳动者和用人单位双方权益。”

据介绍，为给自贸港建设提供坚实的人力资源保障，省人社厅还将探索建立适合海南自贸港建设的事业单位工资薪酬体系，选择1至2家改革意愿强、基础条件好的园区进行先行先试。对省级事业单位探索“1+X”即“绩效总量+增核的各类专项绩效”的绩效工资管理新模式，建立以增加知识价值为导向的分配激励机制。

自贸港建设是重大国家战略，也为海南带来真真切切的民生福祉。王鹏表示，省人社厅将不断致力于提升全省人民幸福感、获得感，坚决兜住民生保障网底线，不断优化公共服务。持续深化社保制度改革，完善覆盖全省居民、可持续的社会保障体系。主要包括组织实施企业职工基本养老保险统收统支，推进失业保险和工伤保险省级统筹；发展多层次养老保险体系，探索建立企业年金自动加入机制，配合国家在海南建成第三支柱个人养老金制度等。

“我们还将做好全省人社网络安全和信息化建设规划，制定跨层级跨部门共享服务事项清单和“一网通办”服务事项清单，推进数据上网、服务上网、业务进卡，加快建成并持续完善社保卡“一卡通”服务管理模式，以信息化建设带动政务服务水平提升。”王鹏说。

(本报海口12月27日讯)