光明日报关注海南自贸区建设
厉兵秣马再出发

本报讯（记者郭景水）4月13日，光明日报在一版刊发报道《厉兵秣马再出发——海南自由贸易试验区建设二周年扫描（下）》，聚焦海南自贸区建设。

报道中说，海南省自贸办负责人表示，两年来，海南全岛建设自贸试验区取得重要进展，经评估，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》中明确的中央事权改革试点任务实施率已经达到95%，为加快探索中国特色自由贸易港建设进程打下了良好基础。3月16日，海南省委书记刘赐贵在省委深改委暨自贸区（港）工委会议上指出，提前谋划、倒排工期、挂图作战，抓实抓细自贸港早期安排各项工作，有效防范潜在风险隐患，确保自贸港建设开好局、起好步。

报道指出，一流园区是海南自贸港压茬推进和进行压力测试的重要载体。2020年是海南自由贸易港建设的开局之年，海南省委、省政府确定了11个重点园区作为自由贸易港政策的主要承接地和先行先试的“孵化器”。4月2日，海南省人大常委会通过《关于海南自由贸易港洋浦经济开发区等重点园区管理体制的决定》，将洋浦经济开发区、崖州湾科技城、博鳌乐城国际医疗城等十个重点园区的管理机构作为法定机构，赋予其更大的自主发展权，在薪酬总额范围内自主决定机构设置、岗位设置、人员聘用、薪酬标准等。

自贸港的显著特征是“六个自由”，海南自贸港政策即将落地，不仅迎来前所未有的发展机遇，也面临复杂的出入岛管理实际和各类船舶管控风险。海南如何做到既要“放得开”更要“管得住”？3月12日，光明日报记者来到位于海口市滨涯路的海南社会管理信息化平台指挥中心。报道指出，该系统把原来分开建设的各社管平台进行整合，实现了人流、物流、资金流的合并管理，海南全省各相关厅局、企业的数据资源在此汇聚，指挥中心可实时掌握全省宏观态势并开展大数据分析，初步形成了近海、岸线、岛内三道防控圈，实现了对社会动态的全天候、全地域、全覆盖的可视化管控。不仅用大数据防控，海南还于今年4月1日起正式实施《海南省反走私暂行条例》，为海南自由贸易港反走私提供法律保障。《条例》贯彻“以防为主、打防结合、综合治理”的思路，覆盖了“打、防、管、控”各环节，构建起适应自贸港需求的反走私综合治理体系。

报道中说，两年来，海南率先在全国成立省委人才工作委员会和省委人才发展局，大力实施“百万人才进海南”行动计划，改革国际人才管理制度，精心研制出台了一系列涉及人才的政策，比如落户、购房、购车、医疗保障、配偶子女安排等政策，在海南营造了前所未有的识才、爱才、重才、用才的良好氛围，吸引国内外各类人才积极投身海南自贸港建设。据统计，截至去年年底，海南各类重点用人单位总共引进了8.6万人，同口径增长了4.15倍。