代表委员热议如何实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接
握紧“接力棒”全力奔小康

海南日报特派记者 周晓梦 陈蔚林

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。如何在巩固提升脱贫攻坚的基础上加快实现乡村全面振兴?如何做好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接，让广大农民过上更加美好的生活?围绕这一话题，住琼全国人大代表、全国政协委员积极建言献策。

“建立巩固脱贫攻坚成果机制，实现与乡村振兴有效衔接很有必要。同时，要保持帮扶政策总体稳定，不能简单地把脱贫攻坚期内的各项政策制度照搬照抄。”省政协副主席，民建中央常委、海南省委会主委，海南省社会主义学院院长蒙晓灵委员认为，要分析找准脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的共同点和差异，作出政策内容和实施方式的合理调整。

对此，蒙晓灵提出，在保持现有帮扶政策稳定的前提下，尽快从国家层面上明确保留、拓展及调整脱贫攻坚帮扶政策。真正实现从脱贫攻坚到乡村振兴政策的有机衔接和效果的叠加效应，让更多的农民享受经济社会发展的成果，进一步巩固小康社会的基础。

乡村振兴并非另起炉灶，而是在脱贫攻坚的基础上推进。陵水黎族自治县英州镇母爸村党支部书记陈飘代表说，产业兴旺是实现乡村振兴的关键举措，只有把产业做好，乡村才能更科学健康可持续地发展。他认为，海南自贸港建设给本地农户带来了挑战也带来了机遇。海南应该提升数字农业和标准化生产水平，以此提升特色农产品的品质。

“另一方面，农村有土地等资源，但这些资源却不容易创造附加价值，我呼吁成立村集体平台公司，整合村庄各类资源，将土地等资源评估作价，便于村庄引进社会资本，形成推动乡村振兴的合力。”陈飘还提到，要有计划地将农村土地资源等变成资产。

产业兴，乡村兴。海南玫瑰谷产业发展有限公司董事长杨莹代表对此表示认同：“乡村振兴必须要有兴旺产业，这是乡村现代化发展的物质基础。”她认为，在发展乡村产业方面，应因地制宜做好产业谋划，立足自然景观、地形气候、生物多样性、农耕文化等当地自然条件和资源禀赋，大力发展人无我有、人有我优、人优我精的特色产业，在扩大规模、提质、增效上下足功夫，既壮大村集体经济发展，又促进农民增产增收。同时，要大力推动一二三产业融合发展，延伸产业链、打造供应链、提升价值链。

“还要进一步完善联农带农的利益联结机制，继续深入推广‘企业+合作社+农户’组织方式，深化龙头企业和合作社、合作社和农户的联结，并始终体现农民主体地位，坚持农民能干的尽量让农民干，农民能参与的尽可能让农民参与，促进龙头企业、合作社、农民形成紧密相连的产业发展共同体，进而激发群众干事创业发展的动力。”杨莹说。

位于海南中部山区的田表村曾极度贫困，受益于精准脱贫政策，村容村貌发生极大改变，贫困人口实现清零。站在新起点上，白沙黎族自治县打安镇副镇长，田表村党支部书记、村委会主任羊风极委员迫切希望老乡们能够抢抓乡村振兴机遇，积极参与到乡村振兴的实践中，共推乡村产业、人才、文化、生态、组织等各项事业振兴。

“今年我们计划探索‘生态+休闲农业’新模式，守护好、用好丰富的生态资源，积极发展生态农业和观光农业;推进美丽乡村建设，发展乡村旅游;加强党员队伍建设，吸收返乡大学生、退伍军人、致富能手入党，更好地带领乡亲们干事创业。”羊风极表示。

(本报北京3月7日电)