本报北京3月7日电(特派记者 刘操)白沙黎族自治县打安镇副镇长，该镇田表村党支部书记、村委会主任羊风极委员向大会提交提案，建议完善农村订单定向免费医学生培养工作的相关政策。

羊风极指出，2010年以来，海南省农村订单定向医学生培养工作得到了全省各级卫生健康行政部门、医院、乡镇卫生院等用人单位的高度认可。乡镇卫生院人才结构不断优化、基层服务能力持续提升，医患关系更加融洽，有效改善了海南省农村医疗卫生队伍学历低、职称低、水平低的局面。

为做好免费医学生培养工作，羊风极建议出台乡镇卫生院“一类保障、二类管理”具体实施方案。建立适应基层机构发展的绩效分配制度，指导各有关单位将政策落到实处，充分发挥绩效工资作用，激励基层人员提高工作积极性。扩大中央财政支持的免费医学生梳理规模。逐步扩大订单定向免费医学生培养规模，使更多学生和乡镇卫生院受益。

提案建议，鼓励地方财政定制实施医学生免费培养项目。以市县财政为主，省财政适当支持，列入当年财政预算;由省级卫生健康行政部门根据市县卫生健康行政部门报告卫生人才需求情况，制定免费定向培养计划，并报送市县政府、省级有关部门，市县通过“订单式”委托医学院校专门设置免费定向医学生班，制定和实施专门培养方案和教学计划。

羊风极还建议，从政策方面引导，适当延长免费医学生基层服务年限。建议试点实施“5+3+5”培养模式，即5年院校教育后接受3年住院医师规范化培训，实际服务基层时间由原来的3年调整为5年。省级有关部门制定配套政策并保障配套资金，通过“平台留人、待遇留人、感情留人”使国家项目培养的全科医生真正“下得去、用得上、留得住、有发展”。扩大农村订单定向医学生免费培养项目专业范围。结合新冠疫情对当前我国公共卫生体系的影响，为提高公共卫生教育定位，可将公共卫生类如预防医学等纳入农村订单定向免费医学生培养项目专业招收范围。