红岭灌区田间工程临时党支部深入70多村庄与百姓“心连心”，顺利推动项目建设
清水流地头 暖意留心头

■本报记者孙慧特约记者邹小和

通讯员李继红

12月，又到了冬季瓜菜种植高峰期，在海南广阔的田野间，到处可见农民犁地翻土、搭架引藤的忙碌景象。

屯昌县新兴镇南岐村村民王家川今年打算种3亩辣椒，这几天播种之后，他正忙着从附近的水渠里引水浇灌。“这片田洋以前缺水，种植庄稼收成不好。去年红岭灌区田间工程把水渠修到这边来了，机耕路也平整过，现在大家都来开荒了，种菜种水稻收成都不错。”

海南是发展热带高效农业的重要基地，全国70%以上的农业良种来自海南，海南种植的瓜果蔬菜源源不断地送往全国各地。但由于地形和气候的影响，海南的工程性、季节性缺水问题突出，全省耕地浇灌面积仅为36%，极大制约了热带高效农业发展。

田间工程遭遇征地难

2018年，红岭灌区田间工程启动建设，该工程作为红岭灌区工程的配套项目，设计灌溉面积122.39万亩，工程横跨海口、屯昌、定安、文昌4个市县，途经300多个村庄。

如何理解这个田间工程的效益？海南水利人喜欢这样来解释：红岭水利枢纽是“心脏”，红岭灌区工程是“大动脉”，红岭灌区田间工程就是“毛细血管”，水源从“心脏”引出到“大动脉”，再通过“毛细血管”引流奔向大地四面八方，流向田间地头，让庄稼蓬勃生长。

田间工程这样的“毛细血管”看似微小，却是水利工程的关键，是通向田间地头灌溉的“最后一公里”。按道理说，这样普惠万家的民生工程，应当得到大家广泛支持，加快建设，尽早竣工使用取得效益。但自去年3月开工以来，红岭灌区田间工程却遇到了征地难的问题，征地缓慢也直接影响了施工进度。

“这个项目的施工范围非常广，横跨4个市县，要途经300多个村庄，施工铺设水渠、开挖横沟、修机耕路，会占用些农民的田地，影响到他们的生产生活。”红岭灌区田间工程业主方省水利电力集团有限公司党委书记、董事长王东阳说，这样的民生工程推进，不能只靠项目方和当地的政府干部推进，更需要得到涉及村庄的村民理解与支持。

此时，征地协调就是红岭灌区田间工程的第一生产力。

组建临时党支部

2018年9月，经省发展控股有限公司党委批准，红岭灌区田间工程建管部与当地村民、施工、监理、设计等参建各方共同组建红岭灌区田间工程临时党支部，紧密联系项目涉及村，走村入户，与项目涉及村党支部开展党建共建活动。

“老乡，你们有要求提出来，我们能解决的尽量解决，也希望工程建设能得到你们支持！”从2018年11月到今年11月，一年时间里，红岭灌区田间工程临时党支部的党员们戴着党徽，走进了海口、定安、屯昌、文昌4个市县的70多个村庄开展党建交流活动，大家坐在一起，面对面坦诚交谈沟通。

坐在一起，大家都有一个共同的身份，就是共产党员，党员同志平等交流，坦诚相见。

红岭灌区田间工程业主方、设计方、施工方向村民介绍该工程项目的设计、施工方案，当地干部帮村民算好利益账，让村民发自内心自愿支持田间工程建设征地工作。一些村民主动配合清点青苗，尽快提交施工用地，还有村民提出意见，例如加宽田间生产路、生产桥等，优化完善工程设计方案。

通过党建活动收集群众意见需求，田间工程在建设中调整了一些村庄的引水渠管方向或宽度，平整生产路，培训、雇用项目沿线村庄的贫困户做临时工共300余人次，利用项目的设备、人工给贫困户修建房屋，给村庄打井，加盖简易厕所30余间。

党建促项目建设

渠渠清水绕流田间地头，党员共建暖意留在百姓心头。

“路修好了，水渠也修到田头了，这极大方便了我们的生产生活。”在定安县龙门镇龙门村，田间工程修建的道路通车后，村民们舞狮放鞭炮庆祝，还想给施工人员摆酒宴表示感谢，但被田间工程临时党支部拒绝了。

定安县龙河镇安良村村民刘积军说，自田间工程在村里开工建设以来，他用自家的拖拉机为田间工程项目运输块石、沙石料等，每月实现毛收入上万元。文昌市抱罗镇抱锦村党支部书记林尤虎说，田间工程是一项民生工程，修路修水渠，给老百姓带来看得见、摸得着的实惠。

红岭灌区田间工程党建共建经验做法得到省水务厅认可。9月30日，省水务厅向各市县党委、政府发函，推送红岭灌区工程以党建促工程建设做法，总结了田间工程为加快项目推进，充分发挥党组织在工程建设过程中的模范引领作用，坚持党支部与项目涉及村党支部互动共建，发挥双向堡垒作用，实现党建工作和工程建设有机融合，并向省委、省政府上报了红岭灌区田间工程以党建促项目的报告。

获得了涉及地村庄村民的理解与支持，2019年红岭灌区田间工程的征地施工进度加快。据业主方省水利电力集团统计，截至11月底，项目涉及地的群众已经无偿提供4.65万亩的灌面建设用地，预计到年底红岭灌区田间工程投资额将完成7.5亿元，占年度计划6亿元的125%。

（本报海口12月10日讯）