省委省政府决定，从8月16日起到年底，全省开展“确保全省经济持续健康发展、确保各项改革政策全面落实”百日大行动，旨在进一步深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，贯彻落实好中央做好下半年经济工作的通知要求，凝心聚力、攻坚克难，调动一切积极因素，挖掘一切资源潜力，采取一切有效措施，坚决完成今年改革发展稳定各项目标任务。

A

为什么要开展“两个确保”百日大行动？

五个迫切需要

1

是贯彻落实中央政治局关于下半年经济工作决策部署，全面完成今年各项目标任务的迫切需要

2

是积极化解国际国内省内风险挑战、不利因素和矛盾问题的迫切需要

3

是高标准高质量建设自贸试验区、加快探索建设自由贸易港进程的迫切需要

4

是打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会的迫切需要

5

是为实现明年良好开局及“十三五”圆满收官打好基础的迫切需要

B

“两个确保”百日大行动具体要求

开展这次百日大行动总的要求

是确保全省经济持续健康发展

确保全面落实改革开放各项政策

重点是做好20项工作

具体来说就是“10个持续、10个落实”

“10个持续”

◎持续深化省域“多规合一”改革

◎持续促进国际旅游消费

◎持续加大“五网”基础设施建设

◎持续抓好服务贸易

◎持续加大招商引资力度

◎持续开工签约一批高质量项目

◎持续打好脱贫攻坚战 |

◎持续调整农业结构、促进农民增收

◎持续建设美丽海南百镇千村

◎持续开展人居环境整治

“10个落实”

◎落实“1＋N”政策体系

◎落实加快探索建设自由贸易港进程的重要指示

◎落实创新驱动发展战略、建立现代化产业体系

◎落实园区高质量发展的意见

◎落实以制度创新为核心的要求

◎落实全面推进海南法治建设、支持海南全面深化改革开放的具体政策

◎落实有效调控房地产市场工作举措

◎落实金融扶持政策

◎落实更加积极、更加开放、更加有效的人才政策

◎落实为国家治理体系和治理能力现代化进行新的探索

C

“两个确保”百日大行动具体措施

五个坚持

1

坚持把深化学习、提高认识作为推动

“两个确保”百日大行动取得实效的思想基础

习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记“4·13”重要讲话，是我们做好全面深化改革开放的根本遵循和行动指南。我们要学懂弄通、学深悟透习近平总书记关于海南的重要批示指示和7月30日在中央政治局会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，结合海南实际，坚持问题导向，扎实推进百日大行动。

2

坚持把落实“马上就办”，优化营商环境作为推动“两个确保”百日大行动取得实效的突破口

一要深化“放管服”改革，大力推行“六个试行”极简审批，在依法依规前提下，用最简便方式、最短的时间完成投资项目审批。

二要全力确保项目土地供应。各市县要深入细致做好群众工作，想方设法调动基层干部的积极性，下大力做好征地拆迁工作。

三要从严整治不作为、慢作为、乱作为等现象，对各项惠企政策一抓到底，落到实处。

3

坚持把新发展理念作为推动

“两个确保”百日大行动取得实效的指挥棒

一要牢固树立节约、集约用地的意识，按规划推动重点项目向各类园区集中和有序转移，提高园区亩产效益；积极盘活批而未供、供而未用、低效利用等存量土地。

二要严守生态环境底线，所有新上项目都不能对生态环境造成增量压力，以最严格的政策措施确保生态环境只能更好、不能变差。

三要算好政治账、经济账、社会账，上马的每一个项目、推动的每一项改革都要以群众“高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”为评价标准，体现良好的政治效果、经济效果、社会效果。

四要牢固树立正确的政绩观，所有项目、所有改革都要达到有突出成效和做大流量的目的，体现“亮点”与“量点”的有机统一，决不搞面子工程、形象工程、政绩工程。

4

坚持把强化考核和绩效评价作为推动

“两个确保”百日大行动取得实效的有力手段

引导市县更加聚精会神抓项目、促投资，推动高质量发展。组织部门及有关部门要依据新的考核办法，加强对市县发展的考核。

5

坚持把加强领导作为推动

“两个确保”百日大行动取得实效的组织保障

各市县、各部门要细化具体项目、明确工作方案，对各重点项目和重大改革要明确责任主体和责任人。

主要负责同志要亲自推动，以上率下、真抓实干，发挥好“关键少数”的示范引领作用。

组织部门、纪检监察部门要建立健全正向激励、容错纠错、澄清保护机制。

着力激发基层干部的干劲。

各级领导干部要守住廉洁底线。