进入新世纪之初，琼崖大地上兴起了一股文明生态村建设热潮。这股热潮在新农村建设中更加汹涌澎湃，短短几年间，迅速涌现出上万个生态良好、群众安乐的文明生态村。这些文明生态村，如珍珠般装点着琼州大地，成为一道吸引国内外来宾的亮丽风景。这些文明生态村，跨越过千年沧桑，展示出现代化的别一番风情，成为解决“三农”问题的一个崭新模式，也成为生态旅游的新样本。现在，无论走进海南任何一处文明生态村，可见那一栋栋干净整洁的农家小院就掩映在那养眼的绿荫里。头上蓝天飘白云，山中层峦叠翠色，浓郁、静谧、醉人。谁不说，海南人生活在桃花源？谁不愿，长住这样的桃花源？

　　纵观海南的文明生态村，凸显着四个方面的特色：

　　保护生态与发展经济的双赢模式

　　生态省建设，是海南经济特区的一项率先试验。而实施生态立省战略，又走了一条“农村包围城市”的道路，以打造生态省的细胞--文明生态村为切入口，建立起一种经济发展与生态环境保护的双赢发展模式，这是此前其他地方生态文明建设所未曾走过的道路。在西方、在其他一些地方的生态文明建设，往往是因被生态环境破坏而逼出来的举措。海南文明生态村建设，则是在生态环境未曾破坏而做出的预案。

　　文明生态村的创建内涵是建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化，是一种生态与经济双赢的模式。在这个模式的创建过程中，海南各级党委政府引导广大农民群众先规划，后修路，再种树，然后再加上拉路灯，建垃圾池，建文化室。与此同时，在良好的生态环境基础上，依托特色的生态资源来发展生产。在中央开展的新农村建设的热潮中，进一步把“发展农村经济、增加农民收入”作为文明生态村建设最核心、最基础的任务。省委书记卫留成不只一次强调，文明生态村核心内容是发展经济，农民增收致富。经济发展了，文明生态村才有坚实的经济基础。

　　在这样的思想指导下，各市县在创建文明生态村的实践中，创新工作思路，在规划上、产业上走出特色之路，努力增加农民收入，改善生态环境。一方面引导农民克服那种宁可受穷也不愿意受累的旧观念，增强科技致富、勤劳致富的新观念；一方面引导农民房前屋后搞庭院经济，办养猪沼气，等等。2008年，则把文明生态村建设与开展乡村旅游紧密结合起来。例如，三亚市通过南山文化旅游公司，把凤凰镇槟榔文明生态村片区建成热带黎家风情乡村旅游景区和文明生态村示范基地，成为新的旅游景点，吸引着大量岛外游客。

　　四个文明有机统一的综合载体

　　海南文明生态村从创建之初，就努力寻找社会诸文明的有机结合点。把文明置于生态之前，旨在强调文明生态村建设要重视生态资源的精神价值。文明生态村建设不仅仅是为下一代留下生存环境和发展的物质条件，更重要的是用优美的生态资源创建一个融精神需求在内的生态文明。随着文明生态村建设的步伐加快，其内涵也逐渐丰富，已经突破了“文明生态”的涵义，而上升为一个融自然生态、社会生态与精神生态于一体的大生态文明，形成一个物质文明、精神文明、政治文明、生态文明统一的有效载体。而且成了此后落实中央每一个党建部署和每一项发展战略的有效抓手。比如，中央提出实践“三个代表”，而我们干部帮助农民建设文明生态村就是最好的行动之一。党中央要求改善和加强党的作风建设，而我们建设文明生态村恰好就是干部转变作风的一个实实在在的行动。后来，中央部署解决“三农”问题，文明生态村正是为解决这个问题而来的。再后来，落实科学发展观、实现“五统筹”，特别是统筹城乡、统筹人与自然，而文明生态村也正是按这个要求去做的。

　　中央提出建设社会主义新农村，海南省委、省政府根据中央《决定》出台的《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》里，提出把文明生态村建设作为社会主义新农村建设的综合载体、主要抓手，和社会主义新农村建设有机地统一起来。而且在实践中，不仅扩充了文明生态村建设的目标、任务、内涵、形式，使之与社会主义新农村建设的目标、任务、内涵、形式相一致，而且在领导机制、工作机制和投入机制上统一起来。如今，海南的各类、各项惠农的资金和项目，都是捆绑起来集中地投向文明生态村建设，文明生态村建设也成了各项工作的综合载体。比如，扶贫的载体、环保的载体、卫生工作的载体、计划生育的载体、科技普及的载体、社会治安的载体、妇联青年工作的载体，还有农村基层党组织建设的载体。

　　实现城乡基本公共服务均等化有效途径

　　文明生态村建设最终的目的是改善民生，给群众带来看得见摸得着的实惠，真正体现文明生态村建设以人为本。同时，在文明生态村建设中克服城乡差距，加快城乡一体化进程。城市和农村的差别是什么？从硬件来讲，最大的差别在于农村基础设施公共设施建设落后。

　　在文明生态村建设中，农村环境改善的重头戏是基础设施建设。海南提出了“三化”（硬化、绿化、美化）与“五网畅通”（电网、水网、广电、通讯、公路）标准，并重点抓了沼气、“一池三改”、道路交通村村通、广播电视村村通、饮水工程、卫生服务、教育，以及少数民族地区茅草房和全省农村危房的改造，等等。这几项工程既是当前中央提出的城乡基本公共服务均等化的实际，也是农民收益最直接，要求最迫切的现实问题。为此，海南采取三管齐下措施，政府拿一点，动员企业、社会组织赞助一点，农民自筹一点。例如，2008年，省委宣传部从文化事业费中支持1500万元用于文明生态村建设，加快了文明生态村建设与新农村建设一体化进程。据统计，全省一年投入创建资金56040万元，其中党委、政府投入（含涉农资金）46921万元，农民群众自筹和其它方面投入9119万元。

　　干部政绩与群众意愿相结合的民心工程

　　海南的文明生态村建设能在短短几年之内在琼州大地星火燎原，蔚为大观，就在于上体现中央精神，下符合海南省情，并把这项创建活动变成广大农民群众踊跃参与的自觉行动。文明生态村创建活动开始之初，就有一个很好的指导思想，这就是“有标准但不搞达标；有要求但不搞强求；组织群众但不摊派群众”。省委省政府领导再三强调，不搞一刀切和行政命令，不提绝对量化的标准，坚决反对和杜绝劳民伤财的形式主义、“形象工程”。并强调因地制宜、突出特色，尊重农民意愿。在创建实践中，注重通过典型示范，用实践效果启发和激励农民群众用自己的双手建设自己家园的热情和积极性。如今，农民群众已经由当初的“要我建”变成了“我要建”，“自己的事情自己办、自己的家园自己建设”，已成为全省各地最响亮的创建口号。

　　海南农民归纳了文明生态村带来的三大变化：一是农村人居环境大变化。凡是创建文明生态村的地方，村道通畅、绿树环绕、环境整洁、清风扑面，恍然有乡村生态公园之感，往昔脏乱差的旧貌荡然无存。二是农民收入状况大变化。各市县、各乡村结合实际，把创建活动与调整种养业结构、发展庭院经济、促进农村富余劳动力等紧密结合起来，创造出了很多发展经济、增收致富的新办法、新门道，使农民逐步走上富裕之路。三是农民群众的精神面貌大变化。农民文明程度大大提高，吸毒、赌博、打架斗殴、封建迷信等不文明、不健康现象越来越少，遵纪守法、追求科学、安居乐业、安定祥和的氛围越来越浓。这三大变化，表明文明生态村建设是实实在在的民心工程、惠民工程，也表明创建文明生态村是真正经得起实践、群众和历史检验的政绩。

　　（执笔人：傅治平）