7月25日下午，省政府召开2008年上半年海南经济运行情况新闻发布会。省政府新闻发言人、办公厅副秘书长屈建民，发改厅、统计局、建设厅、省调查总队、物价局、财政厅等部门负责人出席新闻发布会。本次新闻发布会由省政府办公厅新闻信息处处长常世界主持。

省政府办公厅新闻信息处处长常世界主持新闻发布会

2008年上半年全省经济运行统计监测结果

新闻发言人：海南省统计局局长符国瑄

2008年7月25日

海南省统计局局长 符国瑄

　　一、上半年全省经济运行统计监测结果

　　（一）经济总量。初步核算，并经过国家统计局联审评估认定，上半年全省生产总值（GDP）707.66亿元，按可比价格计算比上年同期增长10.5%。其中，第一产业增加值211.60亿元，增长7.3%；第二产业增加值212.72亿元，增长8.4%；第三产业增加值283.34亿元，增长14.2%。
　　（二）景气情况。上半年，全省企业家信心指数为132.5，比上年同期上升1.2点。
　　（三）生产情况。
　　1、农业生产。上半年，全省农业完成增加值211.60亿元，比上年同期增长7.3%；粮食产量达89.13万吨，增长2.2%；瓜菜产量335.40万吨，增长5.9%；水果产量172.62万吨，增长6.4%；肉类产量为28.66万吨，增长12.4%；水产品产量66.61万吨，增长9.9%；橡胶产量7.56万吨，下降12.4%。
　　2、工业生产。上半年，全省工业完成增加值161.47亿元，按可比价计算，比上年同期增长7.0%。其中，规模以上工业完成增加值150.53亿元，增长7.1%。分轻重工业看，轻工业增加值34.64亿元，增长5.3%；重工业增加值115.89亿元，增长8.5%。
　　在主要工业产品产量中，增幅在20%以上的有：机制纸及纸板增长455.52%、成品糖增长40.1%、天然原油增长35.1%、塑料制品增长27.4%、天然气增长25.2%，铁矿石、氮肥、水泥等也保持较快增长。
　　3、第三产业。上半年，第三产业完成增加值283.34亿元，比上年同期增长14.2%；接待旅游过夜人数1015.72万人次，增长10.3%；旅游收入97.94亿元，增长8.5%；旅游饭店客房开房率60.28%，同比提高2.7个百分点。
　　（四）需求情况。
　　1、固定资产投资。上半年，全社会固定资产投资完成283.80亿元，比上年同期增长47.8%，增速同比提高35个百分点。其中，全省房地产开发完成投资83.68亿元，增长70.7%。分产业看，第一产业完成投资4.26亿元，增长4.6%；第二产业完成投资44.81亿元，增长30.5%；第三产业完成投资223.38亿元，增长54.0%。
　　2、消费市场。上半年，全省社会消费品零售总额215.11亿元，比上年同期增长24.0%，增速同比加快了8.4个百分点。其中，城镇零售额171.96亿元，增长24.5%；农村零售额43.15亿元，增长22.4%。分行业看，批发业增长23.7%、零售业增长23.7%、住宿和餐饮业增长28.2%，其他行业增长7.9%。汽车、家用电器、金银珠宝、通讯器材等高档商品继续热销，增幅都在30%以上。
　　（五）效益情况。
　　1、地方财政收入。上半年，全省全口径财政收入173.02亿元，比上年同期增长60.4%。其中，地方一般预算收入75.88亿元，增长52.8%。在地方一般预算收入中，税收收入63.50亿元，增长55.1%，占83.7%；非税收入12.38亿元，增长42.3%。
　　2、城乡居民收入。上半年，城镇居民人均可支配收入6560元，比上年同期增长13.0%，扣除物价上涨因素实际增长4.5%；农民人均现金收入2525元，增长21.7%，扣除物价上涨因素实际增长9.0%。
　　（六）物价、金融情况。
　　1、物价。上半年，居民消费价格总水平比上年同期上涨9.2%。分类别看，食品价格上涨18.4%，居住价格上涨11.3%，家庭设备和用品与维修服务、烟酒及用品、医疗保健与个人用品、交通和通信、衣着类和娱乐教育文化用品及服务等价格涨幅基本保持稳定。商品零售价格上涨8.5%，农业生产资料价格上涨15.7%，原材料、燃料、动力购进价格上涨10.8%，工业品出厂价格上涨5.9%。
　　2、货币信贷。6月末，金融机构本外币各项存款余额2102.21亿元，比年初增长12.3%。其中，企事业单位存款余额808.52亿元，增长11.6%；居民储蓄存款余额1006.10亿元，增长14.4%。本外币各项贷款余额1326.96亿元，比年初增长8.1%。其中，中长期贷款余额981.92亿元，增长8.0%。上半年，现金收入1744.21亿元，比上年同期增长7.9%；现金支出1732.28亿元，增长7.9%。现金收支扎差后，货币净回笼11.93亿元。
　　(七)民生投入情况。
　　上半年，全省地方一般预算支出达102.76亿元，比上年同期增长23.0%。其中，用于公共服务建设和改善民生的投入明显增加，有力地促进了社会和谐发展。在全省地方一般预算支出中，用于农林水事务支出增长60.0%，用于文化体育与传媒支出增长68.7%，用于科学技术支出增长55.5%，用于环境保护支出增长164.4%，用于医疗卫生支出增长26.4%。

　　二、上半年分市县（单位）生产总值核算结果

　　初步核算，并经省统计局联审评估认定，上半年市县（单位）生产总值如下：

上半年分市县（单位）生产总值

市县名称	生产总值（亿元）	比上年同期增减%
海 口 市	211.51	10.0
三 亚 市	73.62	17.0
五指山市	4.41	31.2
文 昌 市	40.75	12.8
琼 海 市	36.28	16.8
万 宁 市	30.94	13.6
定 安 县	12.19	13.8
屯 昌 县	8.69	8.0
澄 迈 县	33.00	15.5
临 高 县	25.46	10.3
儋 州 市	42.87	8.5
东 方 市	35.87	20.3
乐 东 县	17.33	13.1
琼 中 县	3.93	11.0
保 亭 县	4.58	12.4
陵 水 县	16.08	15.1
白 沙 县	4.53	8.4
昌 江 县	22.21	23.9
洋    浦	51.75	6.9

2008年上半年海南经济运行情况

省政府新闻发言人：省政府办公厅副秘书长屈建民

2008年7月25日

省政府办公厅副秘书长 屈建民

各位媒体朋友：

　　下午好！

　　上半年，全省经济克服了年初罕见的低温寒冷天气和国际国内诸多不利因素的影响在较快通道上平稳健康运行，呈现出内需动力趋强、区域经济趋活、经济效益趋高、民生指标趋好的发展态势，整体经济积极向上发展的基本面没有改变。

　　一、整体经济在较快通道上平稳健康运行，宏观经济在较景气区间稳步上升。

　　初步核算，上半年全省生产总值707.66亿元，按可比价格计算比上年同期增长10.5%，增速比一季度提高0.3个百分点。其中，第一产业增加值增长7.3%，第二产业增加值增长8.4%，第三产业增加值增长14.2%。反映宏观经济运行状态的企业家信心指数为132.5，比上年同期上升1.2点，整体经济持续在较快通道上平稳健康运行，经济发展积极向上的基本面没有改变。

　　二、从生产角度看，农业克服灾害影响保持较好发展势头；工业生产受市场因素影响增幅回落；第三产业成为推动经济增长的最大亮点。

　　农业生产保持较好发展势头。随着省政府支农力度不断加大，特别是种粮、种苗、生猪饲养等各种农业补贴发放到位和农产品价格上涨的刺激下，全省农业生产克服去冬今春罕见的低温寒冷天气影响明显加快，一季度因严寒造成的损失在二季度得以弥补回来。上半年，全省农业完成增加值211.60亿元，比上年同期增长7.3%，增速比一季度加快1.2个百分点。夏粮收成较好，上半年粮食产量比上年同期增长2.2%；瓜菜生产恢复加快增长，产量增长5.9%；水果保持平稳增长，产量增长6.4%；肉类和水产品保持较快增长，分别增长12.4%和9.9%，成为拉动农业经济增长的主动力。橡胶生产受年初寒冷天气影响，橡胶生理机能减弱，开割时间推迟，产量下降。上半年，全省橡胶产量下降12.4%。

　　工业生产受市场因素影响增幅回落。上半年，全省工业完成增加值161.47亿元，按可比价计算，比上年同期增长7.0%，增速同比回落了30.3个百分点。其中，规模以上工业完成增加值150.53亿元，比上年同期增长7.1%，增速同比回落了33.7个百分点。总体来看，工业经济运行既有积极向上好的表现，又有受结构性影响增速大幅度回落不好的表现。

　　积极向上主要表现在：从行业看，资源型工业增势强劲。其中，非金属矿物制品业完成产值增长58.7%，黑色和有色金属矿采选业完成产值增长58.5%，医药工业完成产值增长29.3%，黑色金属冶炼及压延加工完成产值增长37.3%，石油和天然气开采完成产值增长29.5%，成为支撑工业经济增长的重要力量。从区域看，部分市县增势较为强劲，增幅在20%以上的有定安、白沙、昌江、保亭、临高、屯昌、陵水、东方、澄迈等9个市县。从产值超亿元以上的68家企业来看，产值增长速度超过20%以上的有21家，占企业总数的30.9%。

　　工业生产大幅度回落主要表现在：一是受钢材价格上涨、汽车市场竞争激烈、车价持续下降等因素影响，汽车生产明显下降。二是受国际原油价格不断攀升，以及国内成品油供应趋紧，国家调整成品油出口政策等因素影响炼油企业放慢生产速度。三是缺少新增投产大项目支撑。800万吨炼油厂、60万吨甲醇等大项目投产一年后没有后续大项目，随着800万吨炼油厂、60万吨甲醇翘尾增长因素消除，使工业增速明显回落。从区域看，主要是占工业经济总量一半的洋浦和海口工业增速明显回落。

　　第三产业成为推动经济增长的最大亮点。上半年，第三产业完成增加值283.34亿元，比上年同期增长14.2%，增幅提高2.6个百分点，创1994年以来第三产业发展新高，对经济增长贡献率达56.4%，首次成为拉动经济增长的主导力量。旅游业保持较快发展。上半年，全省共接待旅游过夜人数1015.72万人次，比上年同期增长10.3%；旅游收入97.94亿元，增长8.5%；旅游饭店客房开房率60.28%，同比提高2.7个百分点。

　　三、从需求角度看，固定资产投资快速增长，消费需求保持旺盛势头，投资与消费成为拉动经济增长的主要动力。

　　固定资产投资不断加快增长。在东环铁路、160万吨造纸、大广坝二期工程等大项目投资进程加快及旅游房地产投资快速增长的带动下，固定资产投资不断加快增长。上半年，全社会固定资产完成投资总额283.80亿元，比上年同期增长47.8%，增速同比提高35个百分点。160万吨造纸、GSM网络建设、大广坝二期工程等大项目投资进度已超过半年计划。在三亚、陵水、琼海、文昌、保亭、五指山、定安、澄迈等市县旅游房地产开发明显加速的带动下，房地产开发投资继续快速增长。全省房地产开发完成投资83.68亿元，同比增长70.7%。

　　消费需求保持旺盛势头。随着民生投入不断加大，居民消费心理预期趋好，以及投资快速增长及价格高位运行的带动和影响下，消费品市场繁荣活跃，消费需求继续快速增长。上半年，全省社会消费品零售总额215.11亿元，比上年同期增长24.0%，增速同比加快了8.4个百分点。城乡市场同步协调增长，城镇零售额171.96亿元，增长24.5%；农村零售额43.15亿元，增长22.4%。分行业看，批发业增长23.7%、零售业增长23.7%、住宿和餐饮业增长28.2%，其他行业增长7.9%。汽车、家用电器、金银珠宝、通讯器材等高档商品继续热销，增幅都在30%以上。

　　四、地方财政收入快速增长，城乡居民收入保持较快增长。

　　地方财政收入快速增长。上半年，全省全口径财政收入173.02亿元，比上年同期增长60.4%。其中，地方一般预算收入75.88亿元，增长52.8%。在地方一般预算收入中，税收收入63.50亿元，增长55.1%，占83.7%。其中房地产税达20.95亿元，占33.0%，对税收收入增长贡献率达41.5%，成为税收收入的主导力量。

　　城乡居民收入保持较快增长。上半年，城镇居民人均可支配收入6560元，比上年同期增长13.0%，扣除物价上涨因素实际增长4.5%；农民人均现金收入2525元，增长21.7%，扣除物价上涨因素实际增长9.0%，城乡居民收入随着经济增长得到有效增加。

　　五、物价涨幅有所回落，货币信贷较快增长。

　　物价运行呈现高位回落态势。受去年物价上涨的翘尾因素和国际国内物价继续上涨传导影响，上半年，居民消费价格总水平比上年同期上涨9.2%。分类别看，食品价格上涨18.4%，依然是推动物价高位运行的主要因素；其次是居住价格上涨11.3%；家庭设备和用品与维修服务、烟酒及用品、医疗保健与个人用品、交通和通信、衣着类和娱乐教育文化用品及服务等价格涨幅基本保持稳定。由于省委、省政府加大了对市场物价调控力度，努力抑制物价上涨，居民消费价格总水平自3月份开始出现回落态势，4、5、6月份价格指数分别比上月回落1.8、0.2和0.2个百分点。上半年，商品零售价格上涨8.5%，农业生产资料价格上涨15.7%，原材料、燃料、动力购进价格上涨10.8%，工业品出厂价格上涨5.9%。

　　货币信贷较快增长。6月末，金融机构本外币各项存款余额2102.21亿元，比年初增长12.3%。其中，居民储蓄存款余额1006.10亿元，增长14.4%。本外币各项贷款余额1326.96亿元，比年初增长8.1%。其中，中长期贷款余额981.90亿元，增长8.0%。上半年，现金收入1744.21亿元，比上年同期增长7.9%；现金支出1732.28亿元，增长7.9%。现金收支扎差后，货币净回笼11.93亿元。

　　六、以改善民生为重点的社会建设投入力度进一步加大，人民群众分享到更多发展成果。

　　上半年，全省地方一般预算支出达102.76亿元，比上年同期增长23.0%。其中，用于公共服务建设和改善民生的投入明显增加，有力地促进了社会和谐发展。在全省地方一般预算支出中，用于农林水事务支出增长60.0%，用于文化体育与传媒支出增长68.7%，用于科学技术支出增长55.5%，用于环境保护支出增长146.4%，用于医疗卫生支出增长26.4%。学有所教、病有所医、老有所养、住有所居得到明显的改善。

　　七、县域经济发展活力明显增强，区域发展协调性进一步改善。

　　随着各地发展特色经济和产业结构调整升级加快，经济内生增长活力增强。首先是县域投资的增长势头十分强劲。上半年，在全省16个县市（不含海口、三亚，下同）中，有11个县市城镇固定资产投资增速在50%以上，其中，五指山增长532.7%、琼中增长190.8%、乐东增长179.9%、陵水增长169.3%、琼海增长138.6%、定安增长122.5%、文昌增长117.5%、万宁增长104.1%、东方增长98.0%、保亭增长77.3%、屯昌增长58.8%，经济发展后劲大为增强。其次是县市财政收入大幅度增收。在全省16个县市中，一般预算收入增幅在30%以上的有12个县市，其中陵水、昌江、乐东、五指山等增长1倍以上。尤其值得高兴的是，上半年投资增长50%以上的11个县市中，有8个是国定、省定贫困县市；一般预算收入增长1倍以上的4个县市全部是国家、省定贫困县市。

　　当前，我省经济运行中存在的主要问题是：

　　一是工业生产增速回落较大，对整体经济发展产生较大影响。上半年全省工业经济增速只有7.0%，回落比较大，成为影响经济增长速度放慢的主要原因。

　　二是物价持续高位运行对经济社会发展的各个层面产生了较大影响。首先是食品类价格涨幅过高影响了居民生活。第二是原材料购进价格上涨加快，使企业成本大幅上升，影响企业进一步扩大再生产。第三是农业生产资料价格继续高位上涨，明显加大农业生产成本，影响了农民的实际收益。

　　三是投资结构有待调整优化。上半年固定资产投资快速增长主要是房地产开发和基础设施建设投资拉动，工业投资占城镇固定资产投资的比重仍然较低。

　　展望全年，尽管经济运行中仍存在一些优待解决的问题，但支撑经济增长的有利因素明显大于不利因素，全年经济保持积极向上的基本面不会改变。

　　从生产角度看，首先，随着政府支持农业力度的加大和农产品价格总水平持续上涨，农民生产积极性将得到进一步的调动，水产品、肉类、瓜菜、水果等主要农产品产量会加速增长，橡胶随着罕见寒冷天气影响的消除将恢复正常生产。其次，工业经济自6月份开始出现转机，增幅比5月份加快了0.8个百分点，海南炼油厂、金海浆纸、一汽海马、60万吨甲醇等一批大型企业潜在生产能力仍然较大，下半年海马二期汽车配件厂、金光12万吨卫生纸、华盛和国投水泥扩建二期、华能文昌风电厂一期等新增工业若如期投产，工业生产增速将会加快回升。

　　从需求角度看，东环铁路、东方电厂、神州半岛、清水湾、海棠湾等一批工业、交通、旅游房地产等大项目投资进度不断加快，房地产开发投资空间仍然较大，投资将继续发挥对经济增长的传导作用。其次，随着各项保障制度的逐步完善和民生投入不断加大，居民预期消费支出仍然较强，加之8月出举办的奥运效应和海南岛欢乐节、环岛国际公路自行车赛等赛事活动的带动下，消费增长潜力仍然较大。

　　再者，物价高位运行主要是受去年物价上涨的翘尾因素和受国际国内物价较快上涨因素的影响。随着七月份后翘尾因素的逐渐减弱和国家调控物价政策及我省相关政策的到位，加上主要农产品供需矛盾的逐步改善，物价继续回落的可能性比较大。

　　下半年，只要密切监测国际国内经济形势发展变化，及时采取应对措施，科学把握好宏观调控力度，趋利避害，充分发挥好经济增长的积极因素，全年经济保持积极向上的基本面不会改变。