在政府公共资金的安全使用上，出了事亡羊补牢重要还是事前预防更好？答案不言自明。记者24日从海南省审计厅了解到，海南审计机关近年来改变传统“事后型”的审计模式，大力推行事前、事中审计，将问题及时控制在事前，极大地维护了我省公共资金安全。

　　“审计的责任就是不让问题发生或减少发生，而不是等发生了才去清理残局，推行事前、事中审计，就能从注重查处问题转变为注重解决问题，从而真正履行好审计监督职责。”海南省审计厅厅长陈如军说，仅仅依靠事后的审计，滞后效应尤为明显。例如，上年度的公共财政审计结果刚刚出炉，当舆论与公众还沉浸在“审计结果如此触目惊心”的震惊中，下年度新一轮的公共资金被挪用又开始了。因此，必须改变传统的审计模式。

　　据海南省审计厅投资处处长王旭平介绍，在2007年我省许多重大公共工程的审计中，都可以看到海南审计机关推行事前、事中审计的“跟踪型审计”的影子。

　　例如，在省文化公园、省政府办公楼、海口绕城公路、海口港二期码头工程等新开工的重大投资项目，项目一开工，审计人员就进行跟踪审计。推行事前、事中审计，使我省一年就核减造价2000余万元，提出各类审计建议30多条，均得到被审计单位的采纳和认真整改。最突出的莫过于获得全国建设工程“鲁班奖”的海南省图书馆，在海南审计机关人员的提前介入下，建筑面积增加3000多平方米，实际总投资比概算还节约200多万元，事前审计功不可没。

　　据了解，今后海南审计机关，要建立事前、事中、事后一体化的审计监督流程，审计中兼备事前预防、事中控制、事后问责的功能。事前审计能够评估经济事项是否经过科学决策，促进建章立制，将防范风险关口前移；事中审计，能发现经济活动运行过程的漏洞和问题苗头，提出解决问题的建议；而事后审计可以发现和处理问题，评价履行责任情况，追究责任警示后人，完善规章亡羊补牢。

　　省委五届三次全会上通过的一些决议，对我省的审计工作提出了新的要求。例如，五年计划投入452亿元改善民生，推进7大民生工程27个重点项目。陈如军告诉记者，对于这些项目，海南审计机关会将事前、事中审计模式贯彻到这27个重点项目中，并制订对项目的跟踪审计计划，确保投入每一个民生项目的资金花得合理合法，花得有效益。（作者： 陈岚桦 通讯员潘春雄）