2008-07-19 人民网

　　7月18日，海口海关与三亚市政府建立紧密合作机制备忘录签署仪式在三亚市举行，双方将以海南国际旅游岛建设为契机，在建立市内免税店、发展壮大邮轮和游艇经济、发展热带高效农业等方面开展密切合作，进一步推动三亚市全方位对外开放。这是海口海关在今年3月份组织支持海南扩大开放政策法规全省巡回宣讲的基础上，贴身服务地方经济发展，探索实践海关支持促进海南开放型经济发展“特色之路”的又一重大举措。

　　根据双方签署的紧密合作机制备忘录内容，在支持三亚市发展国际旅游业方面，海口海关将制定具体工作方案支持三亚市设立市内免税店；研究适应航权开放要求的海关监管模式；创新海关对空港旅客与邮轮旅客、观光旅客和商务旅客的分类监管方式，营造高效便捷的通关环境；对三亚市举办的各类国际会议、赛事和会展相关活动，开设专门窗口和专用通道提供快捷通关；支持促进三亚市发展国际邮轮经济和游艇经济，对国际游艇观光、游艇运输和维修、游艇赛事等，海关采取建立专用保税仓、特事特办等措施加快通关速度。

　　在支持三亚市重点产业和重点项目方面，海口海关推动三亚市创意新城发展出口加工业，落实国家鼓励电子产业发展的减免税优惠政策，根据高科技信息产业特点提供个性化通关服务；支持海棠湾“国家海岸”开发项目，对进驻海棠湾的国际大项目进行跟踪服务，做好前期政策指引、减免税审批、快速通关和事后跟踪服务等工作；支持三亚南山港申请国家一类开放口岸，大力推动南山港成为琼南对外开放的海运中心；利用海关支持海南农产品出口八项措施，支持三亚发展热带高效农业。

　　在改善三亚口岸通关环境建设方面，海口海关将洋浦保税港区功能延伸到三亚口岸，运用“海南虚拟统一通关现场”模式，对三亚海港、空港口岸进出洋浦保税港区的货物，可在三亚海关办理相关手续；推广运用“海南虚拟统一通关现场”监管模式，实现省内海关“一次申报、一次查验、一次放行”；推广省际“属地报关、口岸验放”通关模式，促进三亚企业与泛珠区域外贸经济合作。

　　此外，海口海关还将在落实企业守法便利措施、落实国家对科教用品的减免税优惠政策、加大对自主品牌知识产权海关保护、海关统计分析、打击走私等方面与三亚市紧密合作。

　　同时，三亚市政府也将积极支持海关监管场所建设、支持电子口岸建设、为海关执法创造良好环境、培养海关建设管理人才等方面为海关提供服务。（作者：罗昌爱、李利君、王基辉）