“海口城区有多所中小学用地面积不足两亩，校园内没有体育活动场地，学生课间活动只能在教室过道上走走，不利于学生健康成长。”今年2月份，省人大代表宁虹雯在向有关部门“上书”《关于在旧城区改造中保证教育用地的建议》时就如此直言。海口市政府办公厅本月10日就此问题做出正面答复时指出，海口将重组、合并和撤销一批规模小、条件差、效益低的学校。并将城区部分高中迁到郊区异地新建，原址用于发展义务教育。也就是说，海口3小、10小、12小、8中、11中等多所学校用地面积不足两亩的学校将有望被重组。

　　记者调查

　　老城区有43所被称为“麻雀学校”

　　海口城区究竟有多少所用地面积不足的学校？在海口市第三小学，该校一工作人员告诉记者，该校被师生们戏称为“贴民工程学校”。从统计来看，海口第三小学共有930多名学生，但所谓的“操场”总面积才180平方米，学生活动空间非常有限，是所用地面积不足的学校。

　　在调查中，海口第十小学的总面积更是少得可怜，全校都不足两亩，但在校学生却高达1280人。为能使学生能够按时“锻炼”，第十小学在上学时早操只能按班级轮流做，有时干脆就在教室过道上做早操。而整个学期，该校的体育课都是设在海口人民广场上。据了解，像这样的中小学校，在海口市还有不少，如九小、十一小、十二小、二十五小、八中、十一中等。上述学校因为学校操场太小或有的根本没有操场，有的不得不让学生到海口人民广场上体育课。从统计来看，海口市老城区目前有43所被称为“麻雀学校”，在校生则高达6.5万人，但生均校园用地不足4平方米。

　　人大代表

　　政府要关注旧城区学校布局和建设问题

　　省人大代表宁虹雯表示，根据有关规定：“城市小学生均用地面积要达到15平方米以上，初中20平方米以上；小学有不低于250米环形跑道，初中有不低于300米环形跑道”。但目前海口旧城区学校用地面积普遍达不到标准。

　　当前，省市政府对旧城区加大改造力度，这对改善城市基本功能，改善投资环境，提高城市品位有着积极的促进作用，同时也对教育布局和学校建设提供了良好契机。例如：在玉沙村改造中，海口市高度重视学校布局和建设问题，决定在国贸区内整合三宗土地共42亩，用于建设新玉沙学校，这不仅提供了3000个义务教育学位，又有效地解决了国贸地区义务教育布局问题，这是旧城区改造中保证教育用地的成功例子。

　　为此，宁虹雯建议政府要把教育摆在优先发展的战略地位，予以重视，切实关注旧城区改造中的学校布局和建设问题；规划部门在旧城区规划上要按照国家规定的办学标准做好规划，留足教育用地。

　　海口市政府

　　将合并和撤销一批规模小的学校

　　海口市政府办公厅在答复中指出，省人大代表宁虹雯所提建议很好，有很强的针对性。建议中所反映的“目前海口旧城区学校用地面积普遍达不到标准”的问题确实存在，在当前旧城区改造工作中我们也已注意到这个问题，特别是在龙华区。产生的原因一是城市快速发展，旧城区人口密度加大，学生人数大量增加；二是教育资源配置不均衡，“择校热”现象加剧了旧城区优质学校学位的拥挤；三是少数学校早前自建职工住宅或商业用房，挤占了教育用地。目前，仍有少数中小学学校用地不足两亩，校园内没有体育活动场地，不利于学生的健康成长。

　　答复说，海口市历来始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持不懈地实施科教兴市战略，海口将用3到5年时间，结合城市化建设，进一步调整学校布局，优化资源配置，实现义务教育阶段学校在设施设备、学校管理和师资队伍等方面的均衡发展。同时合理规划和调整学校布局，新建社区必须配套学校及幼儿园。

　　按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，在保证教育资源不流失的情况下，用5年时间，重组、合并和撤销一批规模小、条件差、效益低的学校。将城区部分高中迁到郊区异地新建，原址用于发展义务教育。在3年内集中力量扩建琼山中学等一批学校，加快解决府城地区学位紧张、班额过大等问题。重新修编全市中小学布点规划，方便学生按照区域划片就近入学。按照规定，海口将把中学和小学用地纳入居住用地安排，在旧城改造中按照相关规定配套布置学校。如玉沙村改造整合三宗土地共42亩，用于建设新玉沙学校。今年海口市政府在海甸溪北岸旧城改造的规划中增加了1.76公顷(26.4亩)，规划设置了5所幼儿园、2所小学、1所中学，从而进一步解决海口城区学校学生“学位挤”等问题。在以后的旧城区改造工作中，海口市将继续坚持优先满足学校教育用地的原则。（作者： 韦能发）