2008年是我省畜牧业发展的重要之年，也是我省饲料行业加快发展的重要之年。在新的发展时期，加强企业管理，苦练内功，扩大联合，提升核心竞争力，确保饲料生产总量安全供给，任务十分繁重。各饲料生产企业要紧紧把握行业发展的有利条件和良好机遇，扎扎实实做好各项重点工作，不断开创饲料工作的新局面。

    一、加强企业自主创新，提高饲料科技含量。加强企业自主创新能力，走科研与生产结合之路，提升饲料科技含量，研发新型安全产品，加快饲料科研成果转化，是饲料企业今后一个时期，为适应市场竞争，打造企业品牌的必然选择。针对当前原料价格居高不下和我省自然资源丰富的特点，在未来发展中，我省企业要加强与科研院校联合，充分利用高校科研人才和技术优势，以企业创新为主体，开展在畜牧、水产、牧草、加工等方面的研究，集中研发具有科技含量高，以本土资源为主的能量替代原料，形成企业自身特色产品，提高资源利用率，以解决原料短缺及生产成本问题。同时，通过科研攻关，加快企业自主创新，掌握核心技术，打造知名品牌，提升产业链效益。大型饲料骨干企业要利用专家资源，争取在饲料资源研究和开发利用方面有新的突破。

    二、贯彻实施《饲料生产企业审查办法》（农业部令2006年第73号）。研究制定审查考核程序和具体发证办法，争取今年5月1日前对全省配合料、浓缩料、精料补充料和单一饲料的生产企业进行清理审查，审核合格的企业颁发《饲料生产企业审查合格证书》。同时，更加严格饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证审核条件，进一步规范审核程序。

    三、加强饲料质量安全监管，确保动物性食品安全。饲料质量安全是企业求生存的生命线，也是畜牧水产养殖业安全的第一关口。今年饲料产品质量安全监管，重点放在饲料生产企业、原料市场和自配料养殖场。监管内容重点开展对饲料产品例行检测，瘦肉精、蛋白精、三聚氰胺、莱克多巴胺等违禁药物和饲料中牛羊源性成分监测。饲料企业要严格执行国家饲料管理条例和管理办法，加强采购原料质量报检程序，工艺流程质量控制，产品出厂检测检验，产品标签内容标注等质量环节的督查管理，落实行业职业技能人员培训和持证上岗制度，加强质控部门能力建设，提高自身检验检测能力，全面提升饲料产品质量安全，保障动物性食品安全。

    四、严格执行国家价格政策。粮食供求关系变化，助推了饲料原料价格上涨，给饲料企业增加生产成本约40%，在企业经营微利的情况下，国内有些企业不顾国家价格调控政策，乘势大幅度抬高饲料价格，引起了社会强烈反响。我省饲料企业出于行业对社会公信度和支持新农村建设的大局出发，饲料价格虽作适度调整，但价格上浮幅度较为合理，企业更多考虑的还是让利农民。今后饲料企业要严格执行国家价格政策，大型饲料骨干企业要作出表率，带头稳定价格，确保饲料市场稳定供应，促进养殖业持续稳定发展。

    五、推行质量管理体系认证。加快企业质量管理体系认证，是建设现代饲料生产企业和饲料安全管理的迫切需要。在经济全球化和国内外饲料贸易激烈竞争的背景下，推进饲料企业质量管理认证意义重大。我省饲料安全管理主要是条件审查和事后监督，迫切需要过程管理，提高饲料安全的事前性和预防性。目前我省部分大型饲料企业已获得IS09000、IS014000系列认证和HACCP认证，对提高企业生产质量管理水平，确保饲料产品质量，提高市场竞争力发挥了重要的作用。我省饲料质量体系认证工作相对滞后，从今年开始对全省年产5万吨以上的饲料生产企业逐步推进IS09000、IS014000系列认证和HACCP认证，要求筹备条件成熟的企业及时与省饲料办沟通，我们将积极配合企业开展体系认证，并协调农业部有关认证管理部门给予支持和指导。希望各有关企业认真抓好这项工作的落实。

    六、大力推进产业化经营。饲料企业在应对国际国内市场激烈竞争的形势下，除了努力塑造品牌，多出精品，创造品牌效应外，大力推进产业化经营，提高综合效益，抵御市场风险，推动产业化升级，将是我省饲料企业的发展方向。饲料企业不要单纯抓饲料生产，而要扩大经营领域，确立互利共赢观念，与相关企业、养殖场（户）联合，以“企业+基地+农户”模式，推进产业化经营。大力发展农业种、养殖基地，农产品保鲜、加工、物流、出口贸易，建立标准化规模示范区等，不断优化项目管理，延长产业链条，提高企业综合效绩。各饲料企业要通过产业化经营，不断创新经营机制和体制，努力把企业打造成充满活动和具有特色的省级或国家级农业产业化龙头企业。2008年省农业厅工作要点明确提出扶持年产8万吨以上饲料加工龙头企业，这体现了省农业厅党组对我省饲料行业予以重视和支持。另外，有条件的饲料骨干企业要加快整合提升力度，加强优势企业联合，做大做强饲料产业，努力打造行业优秀企业。

    七、抓好饲料信息统计工作。饲料信息统计是反映饲料行业工作动态性信息，也是政府部门对饲料行业发展科学决策的重要依据。各饲料企业要重视和加强饲料信息统计工作，严格按照省主管部门的工作要求，切实抓好饲料统计月报、季报和年报工作。做到落实专人、专职、定时上报，确保饲料信息统计工作的时效性、准确性和科学性。