第四章 提升基础设施水平
在继续加强骨干基础设施项目建设的同时，紧紧围绕支柱产业、重点城市、重要工业园区和旅游开发区、重大项目进行完善配套，提升服务水平。集中建设满足重点园区和重大项目建设要求的出口路、疏港路、旅游观光路、输变电设施、供水设施、污水处理厂及管网、垃圾处理站等配套基础设施。力争经过5到10年的努力，率先建立比较现代化的基础设施条件。
第一节 交通基础设施
加强各类交通基础设施建设，构建现代物流体系，缩小城乡交通发展差距，提升交通运输服务水平，基本建立起进出岛交通方便快捷、岛内各种运输方式相互协调的综合交通运输体系。
公路。在提高融资能力的基础上，根据重点产业和城镇化发展的需要，合理确定建设重点。建成海口绕城高速公路、三亚绕城高速公路，推进中线海口至屯昌高等级公路，改造223和225国道，逐步完善主骨架网。提升各市县政府所在地、主要港口、工业园区、旅游开发区和重大项目所在地的出口路、疏港路、旅游路的公路等级，加快建设东方化工城疏港大道、洋浦第二条快速通道、博鳌水城二期出口路、海棠湾出口路、神州半岛出口路等工程，改建连接棋子湾、铜鼓岭、尖峰岭等旅游景区的旅游公路。完成县乡公路改造，实施农村公路“通畅工程”。到2010年，全省公路通车里程达到21565公里，完成农村公路建设改造10000公里，乡镇和行政村通油（水泥）路比例分别达到100%和90%。
铁路。完善粤海铁路通道及其配套建设，在完成西线铁路提速改造工程的基础上，完成儋州至洋浦支线、三亚车站搬迁等工程。加快东线城际快速铁路项目的前期工作，争取“十一五”期末建成投入使用。
港口。推进港口管理体制改革，整合港航资源，引进战略投资者和境内外大型港航企业，加快港口重组。建成洋浦港三期、洋浦实华炼油厂专用码头和金海浆纸厂专用码头、八所港二期、三亚南山货运港一期。开工建设海口港秀英港区二期、海口港新海港区汽车轮渡码头、海口港马村港区（一期、二期）、木兰港石英砂专用码头等工程。
机场。完善航权开放的基础设施建设，在完成三亚凤凰机场扩建的基础上，规划建设航空物流中心、客运中转基地。
第二节 能源发展
以电力建设为中心，确保能源总量按质按量地满足经济社会发展的需要；改善能源结构，进一步提高清洁能源（天然气、水电、风电、生物质能源、太阳能等）在一次能源中的比重。
电力。加快新电源建设，合理布局电源点，保持电力适度超前发展。重点发展气电，适度建设洁净煤电，加快开发水电，鼓励开发风电、生物质能发电，积极规划核电。在完成海口电厂“以大代小”工程的基础上，开工建设八所电厂，建成一批小水电站。加大海南电网改造力度，巩固加强220千伏环岛主网架，建成60万千瓦跨海电网联网工程，继续加强主要城市电网和东部旅游区、西部工业园区的配电网络建设，增强电网抗灾能力，提高供电能力和可靠性。“十一五”期间，新增电力装机容量151万千瓦。
石油、天然气。推进炼油扩建、进口LNG等能源加工项目，推进商业性石油储备基地项目，规划发展南方能源基地。支持中海油、中石化、中石油等大型石油（石化）公司在海南建立勘探开发、储备加工和后勤服务基地，加快南海油气资源的开发力度。
第三节 水利基础设施
加强水利基础设施建设，统筹涉水事务的社会管理，积极推广节水技术，基本形成水资源合理配置格局和供水安全、防洪安全体系，确保经济社会发展和城乡居民用水需要。建成大隆水利枢纽工程，开工建设大广坝二期（灌区）工程，推进红岭水库，兴建一批中小型水利工程，续建松涛灌区等大中型灌区配套工程，继续搞好水库除险加固，使海南岛的工程性和局部性缺水问题得到基本缓解。搞好防洪（潮）工程建设，继续加强主要河流堤防（南渡江、万泉河、昌化江、太阳河等）、重点城镇防洪堤（八所、陵城、抱由、临城等）、沿海主要市县海堤（海口、三亚、文昌、琼海、万宁、澄迈、儋州、乐东等）建设。
第四节 城镇公用基础设施
创新投资管理体制，拓宽投融资渠道，加快城镇供水、排水、污水处理、垃圾处理、燃气、道路和桥梁等公用基础设施建设，初步建立起与经济社会发展及城镇发展水平相适应的城市公用基础设施体系，完善城市功能。
城镇供水与排水。在充分发挥现有供水设施能力的基础上，加快县城和重点开发区供水设施建设，建成16座中心水厂，逐步配套完善供水管网建设。统筹规划，加大城镇现有排水管网改造力度，重点建设好海口、三亚、嘉积、临城、那大、保城、冲山、石碌、文城等城镇排水系统。
污水处理。加强水资源保护与水环境治理，加大污水处理设施建设的力度，严格保护地下水。“十一五”期间，在完善海口、三亚污水管网建设的基础上，新建22个污水处理厂，逐步实现主要开发区、市县政府所在城镇和主要河流沿岸重点城镇均有正常运转的污水处理设施。到2010年，全省城镇生活污水集中处理率达到60%以上。
垃圾处理。全面推行垃圾无害化与危险废物集中处理，建成覆盖全省范围的海口、三亚、琼海、儋州、东方、万宁六个区域性垃圾处理基地，逐步形成由区域性综合处理基地、城关镇处理点和乡镇处理点构成的三级垃圾处理设施体系。到2010年，城镇生活垃圾无害化处理率达到70%左右。
燃气。加大城市燃气管网建设力度，实现海口、三亚市居民燃气管网基本入户，推进文城、那大、八所、嘉积等主要城镇的燃气管网建设，规划万城、金江等城镇的燃气管网，完善天然气汽车加气站点布局和建设。
基础设施建设重点工程
1、三亚大隆水库，总投资81733万元，库容4.56亿方。
2、大广坝二期，总投资210000万元，发电装机8万千瓦，灌溉101万亩。
3、LNG一期，总投资380000万元，专用码头、接收站、输气管网。
4、海口电厂“以大代小”技改工程，总投资265000万元，装机容量2×33万千瓦。
5、南方电网与海南电网联网工程，总投资120000万元，变电站、线路178公里。
6、绕城高速公路，总投资323940万元，海口段59公里、三亚段31.2公里。
7、东线城际快速铁路，总投资1500000万元，267.8公里。
8、西线铁路改造及三亚火车站搬迁，总投资150000万元，总长59公里。
9、海口港马村港区一期，总投资145000万元，9个泊位，年吞吐能力420万吨。
10、海口港秀英港区（二期），总投资78000万元，2个3万吨级泊位。
11、凤凰机场扩建，总投资92520万元，年旅客吞吐量扩大到600万人次。
12、全省城镇公用基础设施（供水、垃圾、污水），建设16座中心水厂、6个区域性垃圾处理基地和22个污水处理厂。
第五节 信息基础设施
建成覆盖全省的高速、宽带、大容量信息基础网络，光缆支线通达所有乡镇，所有行政村开通语音电话业务，移动通信网络覆盖全岛并向周边海域经济作业区延伸，数字有线电视传送到所有城市小区、乡镇、重点开发区、国营农林场。基础传输网，扩大建设出岛海底光缆，完成乡镇光纤接入网工程，数据光纤通信网逐步向有条件的行政村延伸。宽带接入网，城市小区实现宽带入户，在乡镇和有条件的行政村提供上网服务。电话网，固定电话网络资源基本覆盖全省所有行政村，进一步扩大移动通信网覆盖范围，适时推进下一代通信网络和第三代移动通信系统工程。广播电视网，加快有线广播电视数字化工程，逐步实现省内广播电视、通信和计算机三网业务融合。
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