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省纪委:学习贯彻《准则》《条例》,推进全面从严治党

主 题 :省纪委:学习贯彻《准则》《条例》,推进全面从严治党
时 间 :2016年04月11日(星期一)上午10:00
嘉 宾 :海南省纪委常委、省预防腐败局副局长 宋健  海南省纪委监察厅调研法规室主任 林鹏  主持人 房遥 

访谈简介

广大党员干部应如何理解、把握《准则》《条例》的立规精神,以《准则》《条例》为行为准则,树立道德高标准,明确纪律底线,践行“三严三实”要求,做一名合格党员。围绕这一话题,我们有幸邀请到海南省纪委常委、省预防腐败局副局长宋健、海南省纪委监察厅调研法规室主任林鹏两位嘉宾跟我们大家一起来讨论。

访谈图片

文字实录

  • [海南省纪委监察厅调研法规室主任 林鹏] 没错。[2016-04-11 15:21:04]
  • [主持人 房遥] 我注意到,在党的十八大以来,党中央国务院高度重视严明政治纪律和政治规矩。包括咱们的习近平总书记在讲话当中也是多次提到,“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”。为什么要把严明政治纪律和政治规矩放到如此首要和重要的一个地位呢?[2016-04-11 15:21:30]
  • [海南省纪委常委、省预防腐败局副局长 宋健] 政治纪律是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵循的行为准则,是维护党的团结统一的根本保证。对一个党员来说,纪律是高压线,对于一个政党来说,纪律是生命线,现代政党都是有政治纪律的,没有政治上的规矩,就不称其为政党。对我们党来说,没有严明的政治纪律,党的团结统一、党的凝聚力、战斗力、创造力,党的先进性、纯洁性就失去了最重要的保障。新修订的《条例》,把政治纪律排在六大纪律的首位,体现了从严治党的规律,也抓住了管党治党的根本。大量的案例表明,一些人之所以违纪违法,甚至滑向犯罪深渊,最根本的原因,就是背离了党的理想、信念、宗旨,政治上变质了,一些地方和单位发生塌方式腐败,原因也在于政治生态的恶化,这说明破坏政治纪律和政治规矩,比经济上腐败更严重。因此说,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是打头的、管总的。遵守党的纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。所以中央要求,要把讲政治,遵守政治纪律和政治规矩永远排在首位。新修订的《条例》,进一步完善了对违反政治纪律行为的纪律处分条款。其中,增加了妄议中央大政方针、破坏党的集中统一,组织、参加迷信活动,以及违反党的优良传统和工作惯例等违纪条款。[2016-04-11 15:22:07]
  • [主持人 房遥] 都是非常与时俱进的去增加了一些相关的内容。[2016-04-11 15:22:39]
  • [海南省纪委常委、省预防腐败局副局长 宋健] 对,特别是将串供和伪造、销毁、转移、隐匿证据,向组织提供虚假情况,掩盖事实等对抗组织审查的行为,规定为违反政治纪律的行为,释放了从严治党、严明执纪、高压惩腐的强烈信号。《条例》对这些违纪行为的设定,既是党章对党员政治要求的具体化,又针对突出问题,内容更加丰富,制度的笼子更加严密。[2016-04-11 15:23:07]
  • [主持人 房遥] 看来严明党的政治纪律,是咱们党建工作当中非常重要的一环,也是立党之本。刚刚跟大家讲了政治纪律,还有一个就是组织纪律,在原《条例》第七章当中专门规制了违反组织、人事纪律的一些行为,而在新修订之后的《条例》也保留了组织纪律这样一个专门的章节。那么修订之后和修订之前有着什么样的不同?我们新修订的有没有一些创新的地方呢?[2016-04-11 15:23:33]
  • [海南省纪委常委、省预防腐败局副局长 宋健] 好的,组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为准则。民主集中制原则,是我们党的根本组织制度和领导制度,党章规定的“四个服从”,既是党最根本的组织原则,也是最基本的组织纪律。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。组织严密是我们党的光荣传统和独特优势。也是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。从这些年的反腐败实践看,组织观念淡薄,甚至目无组织纪律,是一些党员干部走向违纪违法的共同特征。一些地方组织涣散、纪律松弛,是一些地方和单位不正之风和腐败现象不断滋生蔓延的土壤和条件。落实全面从严治党要求,对于各级党组织和广大党员来说,组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来。在新修订的《条例》中,将党章对党组织,党员的要求具体化,将搞非组织活动、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项、不如实向组织说明问题等纳入违纪条款,完善了党的组织纪律的规定,彰显了严明组织纪律的要求,强调了党组织抓早抓小的责任,体现了对广大党员的严管和厚爱。[2016-04-11 15:24:03]
  • [主持人 房遥] 好的,宋常委刚刚跟大家分享了有关组织纪律性方面的一些内容。近些年来,因为破坏组织纪律,因为一些同学会,包括老乡会而滋生腐败这样的案例也是有所发生,其实新出台的《条例》当中,对这些新型的腐败形式,也做了一些及时的内容的补充和完善。首先我们来看:《条例》第六十八条规定党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或撤销党内职务处分。请问林主任,这样一条,我们如何来理解,是不是说这些党员领导干部就不能去参加聚会了呢?是不是这样一条规定,有一些不近人情呢?我们应该怎样理解?[2016-04-11 15:24:58]
  • [海南省纪委监察厅调研法规室主任 林鹏] 《条例》六十八条,是修订以后新增加的条款。但实际上早在2002年的时候,中央纪委、中央组织部、解放军总政治部曾经下发一个通知,关于领导干部不得参加自发成立的老乡会、校友会的组织的通知,新修订的《条例》对违反通知精神的行为明确为违纪行为,明确了处分的档次,这一条大家关注度比较高,怎么样全面地去理解把握呢?我认为应该抓住以下几个方面:第一个,这条规定的适用对象只是党员领导干部,对普通党员没有这项要求。其目的是为了避免党员领导干部利用职权或是职务上的影响力,拉帮结派,搞团团伙伙,或者为自身为他人谋取不正当的利益。体现了对党员领导干部严格的要求,第二个这个行为必须是违反有关规定的,就是刚才我指的2002年的《通知》的要求;第三,这一条所自发成立的老乡会,校友会,是指未经登记注册的。当然,党员领导干部参加经过合法注册登记的这种群团组织也要按照组织程序履行申请报批的手续;第四,是必须要达到情节严重的才给予党纪处分。所谓情节严重一般是指,次数较多、程度较深、影响较大这样的情形。没有达到情节严重,也不会说不管不问了,一经发现,有关党组织还是要给予提醒告诫,批评教育或者责令整改的。这里要明确的一点,组织参加自发成立的上述的组织,与党员领导干部偶尔参加属于正常人际交往范围内的,老乡、校友、战友聚会是两码事。具有一定偶然性、随意性的属于正常人际往来的友情聚会,不属于违纪行为。但是未经批准,参加具有组织名称,组织宗旨,组织架构,组织章程,定期或者经常性开展活动的这样一些自发性组织,就要构成违纪了。[2016-04-11 15:25:39]
  • [主持人 房遥] 看来咱们并不是要一刀切,一些合理的合法的合情的活动我们是允许这些党员领导干部去参加的。[2016-04-11 15:26:02]
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